14 липня 2022 року Чернігів Справа № 620/4139/22
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області та просить:
визнати незаконним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції України в Чернігівській області №380 від 09.03.2022 в частині звільнення зі служби в поліції за грубе порушення дисципліни, неналежне виконання посадових (функціональних) обов'язків, недотримання вимог ст.1 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Закону України від 15 березня 2018 року 2337-VIII, ст.18 Закону України “Про Національну поліцію” від 02 липня 2015 року, присяги Працівників поліції, в частині відсутності на службі та невиконання службових обов'язків під час воєнного стану на території України, зокрема на території дислокації підрозділу старшого слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого відділу Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 ;
визнати незаконним та скасувати наказ начальника Головного Управління Національної Поліції України в Чернігівській області №107 о/с від 09.03.2022 “По особовому складу” в частині звільнення зі служби в поліції за пунктом 6 (у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) частини 1 статті 77 Закону України “Про Національну поліцію” старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 , старшого слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого відділу Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області;
поновити ОСОБА_1 на посаді старшого слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого відділу Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області;
стягнути з Головного управління Національної поліції в Чернігівській області на користь старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 09.03.2022 до дня фактичного поновлення на посаді.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.06.2022 позов залишено без руху та роз'яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом звернення до суду із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин пропуску.
Вирішуючи питання про витребування доказів по справі суд зазначає.
Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами 6-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Беручи до уваги те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Національної поліції в Чернігівській області інформацію щодо дати ознайомлення ОСОБА_1 з наказами про притягнення до дисциплінарної відповідальності та про звільнення зі служби в поліції.
Керуючись статтями 12, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області надати інформацію щодо дати ознайомлення ОСОБА_1 з наказами про притягнення до дисциплінарної відповідальності та про звільнення зі служби в поліції.
Ухвалу суду виконати в строк до 22 липня 2022 року.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Відповідно до частини 2 статті 256 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя О.Є. Ткаченко