про зупинення провадження в адміністративній справі
14 липня 2022 року Справа № 580/2583/22
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білоноженко М.А., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Городищенського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) про протиправною, скасування постанови та зобов'язання вчинити дії,
16.06.2022р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Городищенського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову начальника Городищенського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Тараненко І.І., про відкриття виконавчого провадження від 01.06.2022 №69115621;
- зобов'язати відповідача повернути без прийняття до виконання постанову №ВМ 00009294 від 28.01.2022 стягувану - ДСУ з безпеки на транспорті.
Ухвалою суду від 04.07.2022р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
11.07.2022р. до суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі, в якому відповідач зазначив про оскарження позивачем в судовому порядку постанови про адміністративне правопорушення (справа №691/492/22), на підставі якої прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження, що слугує предметом оскарження у даній справі, у зв'язку із чим просив зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням в справі №691/492/22.
14.07.2022р. від представника позивача до суду надійшло заперечення проти клопотання про зупинення провадження, з підстав, що обставини, встановлені під час розгляду справи №691/492/22 не матимуть преюдиційного значення для справи №580/2583/22. На думку прежставника позивача, обставини, які необхідні для вирішення даної справи можуть встановлені та з'ясовані під час розгляду даної справи, у зв'язку із чим, на її думку, відсутні підстави для зупинення провадження..
Вирішуючи зазначене клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Предметом розгляду даної адміністративної справи є: визнання протиправною та скасування постанови начальника Городищенського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Тараненко І.І., про відкриття виконавчого провадження від 01.06.2022 №69115621.
Судом встановлено, що спірну постанову прийнято з виконання постанови Державної служби з безпеки на транспорті серія ВМ №00009294 про стягнення з ОСОБА_1 штрафу.
Крім того, судом встановлено, що ухвалою Городищенського районного суду Черкаської області від 23.06.2022р. у справі №691/492/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови, відкрито провадження та призначено підготовче засідання.
Таким чином, правомірність прийняття постанови про адміністративне правопорушення, з виконання якої відкрито виконавче провадження, що слугує предметом оскарженняу даній справі, є предметом розгляду Городищенським районним судом Черкаської області у справі №691/492/22.
На підставі вказаного, суд доходить висновку, що обставини та факти, які є предметом розгляду та встановлюються у справі №691/492/22, є істотними, пов'язаними та такими, що мають значення для розгляду справи №580/2583/22, з огляду на те, що у державного виконавця перебуває на виконанні виконавчий документ, щодо якого здійснюється перевірка правомірності прийняття в судовому порядку.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд (далі - КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
За таких обставин, суд доходить висновку про обгрунтованість клопотання відповідача та вважає за необхідне зупинити провадження у справі №580/2583/22 до набрання законної сили рішенням Городищенського районного суду Черкаської області у справі №691/492/22.
Керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 256, 262, 263, 291, 296 КАС України, суд,
Клопотання представника Городищенського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ)- задовольнити.
Зупинити провадження у справі №580/2583/22 за позовом ОСОБА_1 до Городищенського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) про протиправною, скасування постанови та зобов'язання вчинити дії, до набрання законної сили рішенням Городищенського районного суду Черкаської області у справі №691/492/22.
Зобов'язати учасників справи повідомити суд про обставини, що слугували підставами для зупинення провадження у даній справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО