про залишення позовної заяви без руху
15 липня 2022 року справа № 580/2952/22
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась із позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач) в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови прийняти довідку №ФР46327 від 13.09.2021 року, видану Черкаським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", відповідно до статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України №2011-ХІІ від 20.12.1991 "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та правових висновків Великої Палати Верховного Суду у адміністративній справі №160/8324/19;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови перерахувати та виплачувати позивачу пенсію з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідці №ФР46327 від 13.09.2021 року, яка видана Черкаським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки;
- зобов'язати відповідача прийняти довідку №ФР46327 від 13.09.2021 року, яка видана Черкаським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки та перерахувати, з урахуванням зазначених в ній основних і додаткових видів грошового забезпечення і виплачувати ОСОБА_1 з 01.04.2019 (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) із врахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (Код ЄДРПОУ 21366538) виплатити ОСОБА_1 різницю між нарахованою пенсією із фактично виплаченою пенсією з 01.04.2019 року.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв'язку з наявними в ній недоліками.
Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач, в обгрунтування вимог про порушення власних прав діями відповідача щодо відмови перерахувати та виплачувати позивачу пенсію з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідці №ФР46327 від 13.09.2021 року, зазначає, що 21.09.2021р. звернулась до відповідача із заявою про здійснення перерахунку, однак до часу подання позову відповідь не отримала.
Суд зазначає, що доказів отримання відповідачем заяви позивача про перерахунок пенсії від 21.09.2021р. позивачем до суду не надано, як і не надано доказів відмови у перерахунку та виплаті пенсії (про що просить позивач у прохальній частині позову), у зв'язку із чим суд зазначає про необхідність приведення позовної заяви у відповідність до вимог частини 4 статті 161 КАС України, шляхом надання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема, доказів отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області заяви позивача про перерахунок пенсії від 21.09.2021р. та доказів його відмови у перерахунку та виплаті пенсії позивача згідно довідки №ФР46327 від 13.09.2021 року.
Крім того, згідно пунктів 4,5 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, серед іншого:
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Суд встановив, що у прохальній частині позову позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови прийняти довідку №ФР46327 від 13.09.2021 року та зобов'язати відповідача прийняти вказану довідку, однак мотивувальна частина не містить жодного викладу обставин, якими позивач обґрунтовує вказану частину вимог.
На підставі зазначеного, суд звертає увагу позивача на необхідність приведення ним позовної заяви у відповідність до вимог пунктів 4,5 частини 5 статті 160 КАС України, шляхом подачі до суду нової редакції позову з обгрунтуванням позовних вимог (щодо визнання протиправними дій відповідача щодо відмови прийняти довідку №ФР46327 від 13.09.2021 року та зобов'язати відповідача прийняти вказану довідку) з наданням відповідних доказів на підтвердження таких обгрунтувань.
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:
- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема, доказів отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області заяви позивача про перерахунок пенсії від 21.09.2021р. та доказів його відмови у перерахунку та виплаті пенсії позивача згідно довідки №ФР46327 від 13.09.2021 року;
- нової редакції позову з обгрунтуванням позовних вимог (щодо визнання протиправними дій відповідача щодо відмови прийняти довідку №ФР46327 від 13.09.2021 року та зобов'язати відповідача прийняти вказану довідку) з наданням відповідних доказів на підтвердження таких обгрунтувань.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО