Справа № 420/6121/22
15 липня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) питання про зупинення провадження по справі,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Корал» в якому позивач просить:
- підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна ТОВ «КОРАЛЛ», згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 26.01.2022 року.
Ухвалою суду від 28.04.2022 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст. 262 КАС України).
Розглянувши клопотання про зупинення провадження, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Так, згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.
Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Отже, зупинення справи на підставі пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України є обов'язком, а не правом суду відповідно до вимог цієї норми права.
Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС в Одеській області прийнято наказ від 11.01.2022 №25-п «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «КОРАЛЛ» (код 23860120)».
25.01.2021 о 16 год. 15 хв. було здійснено виїзд за податковою адресою ТОВ «КОРАЛЛ» (код ЄДРПОУ 23860120): м.Одеса, вул. Картами шевська буд. 9 -А, з метою проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «КОРАЛЛ» (код ЄДРПОУ 23860120), з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2017 по 30.09.2021 року, директору ТОВ «КОРАЛЛ» ОСОБА_1 пред'явлені службові посвідчення і направлення на перевірку від 21.01.2021 №304/15-32-07-01-15, №305/15-32-07-01-15.
Директором ТОВ «КОРАЛЛ» Іщенко В.Л. було відмовлено в підпису про ознайомлення у направленнях і в допуску до проведення перевірки із зазначенням причини відмови: оскарження в Одеському окружному адміністративному суді наказу про проведення перевірки №25-П від 11.01.2022, справа №420/1299/22.
Посадовими особами Головного управління ДПС в Одеській області складено акт про відмову в допуску до проведення/відмову від проведення документальної планової виїзної перевірки №63/15-32-07-01-18 від 25.01.2022 року.
В свою чергу, 26.01.2022 року о 10 годині 20 хвилин заступником начальника Головного управління ДПС в Одеській області було прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна ТОВ «КОРАЛЛ».
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Завальнюк І.В.) від 07 квітня 2022 року по справі №420/1299/22 задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Коралл» до Головного управління ДПС в Одеській області, як відокремленого підрозділу ДПС України про визнання протиправним та скасування наказу про проведення документальної планової виїзної перевірки.
Визнано протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС в Одеській області від 11.01.2022 № 25-п про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Коралл», код ЄДРПОУ 44069166.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/1299/22 від 06 липня 2022 року поновлено Головному управлінню ДПС в Одеській області строк на апеляційне оскарження та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2022 року у справі №420/1299/22. Зупинено дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2022 року.
За таких обставин суд дійшов висновку про неможливість розгляду цієї заяви до завершення процедури оскарження рішення по справі №420/1299/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КОРАЛЛ" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу про проведення документальної планової виїзної перевірки.
Тому суд вважає за необхідне зупинити провадження по вказаній справі до набрання законної сили рішенням у справі №420/1299/22.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.ст. 241, 243, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд,
Зупинити провадження по справі №420/6121/22 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коралл» підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків - до набрання законної сили рішенням по справі №420/1299/22.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.
Головуючий суддя Потоцька Н.В.