Справа № 420/12017/21
15 липня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Потоцької Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2022 року по справі № 420/12017/21,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/12017/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа: Пенсійний фонд України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2021 року адміністративний позов - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.04.2019 перерахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 року у справі №420/12205/20 ОСОБА_1 пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії) максимальним розміром.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплачувати перераховану на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 року у справі №420/12205/20 пенсію ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 р. без обмеження її максимальним розміром.
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Рішення набрало законної сили 17.03.2022 року.
13.05.2021 року виданий виконавчий лист.
Ухвалою суду від 23.06.2022 року задоволено заяву ОСОБА_2 в порядку ст. 382 КАС України за вхід. №19709/22 та встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду від 08.10.2021 р. шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду у місячний строк звіт про виконання рішення суду по справі №420/12017/21 з дня набрання законної сили ухвалою суду.
11.07.2022 року за вх. №21947/22 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду, до якого зокрема додано засвідчену копію розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії, копії проведених на виконання рішення суду з урахуванням ухвали перерахунків та внесення інформації про рішення по даній справі до реєстру рішень.
Додатково у звіті зазначено:
«…Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.10.2021 по справі № 420/12017/21, залишеного без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2022, ОСОБА_1 13.06.2022 проведено перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної відповідно Закону України № 2262 “Про \зенсійнс забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, з 01.04.2019 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 у справі № 420/12205/20 без обмеження її максимальним розміром.
Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2022 становить 21248,00 грн (копія перерахунку пенсії додається).
Сума доплати за період з 01.04.2019 по 30.06.2022 з урахуванням фактично виплачених сум склала 153392,00 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Інформація про виконання рішення по справі № 420/12017/21 Головним управлінням внесена до реєстру рішень (скріншот з реєстру судових рішень додається)…
…Законом України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” по програмі 2506080 передбачено 195,3 млрд. грн.
Бюджетом Пенсійного фонду України на 2021 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 № 126, на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду передбачено 360 млн. грн.
Бюджет Головного управління, передбачений на 2021 рік для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду у розмірі 13,558 млн. грн., вичерпано. Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою надходження до боржника по 10 листопада 2019 року.
Водночас повідомляємо, що бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік на сьогодні не затверджено. Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2022 рік після його затвердження.
З огляду на те, що Головним управлінням включено нараховані суми пенсії до реєстру судових рішень та поставлено у відповідну чергу на безпосередню виплату пенсії, необхідно дійти висновку, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.
Вказана позиція підтверджується постановою Верховного Суду від 24.01.2018 у справі №405/3663/13-а та встановлено в постанові П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 по справі № 420/5689/20.
Проведення такої виплати не може бути здійснено за рахунок власних коштів Пенсійного фонду України, зокрема Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що надійшли від сплати єдиного внеску, а проводиться лише у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань…».
Відповідно до ч.1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За таких обставин, враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне прийняти поданий звіт про виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 383 КАС України, суд, -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2022 року по справі № 420/12017/21.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.
Головуючий суддя Потоцька Н.В.