Справа № 420/24829/21
15 липня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 9 402,90 грн., -
До Одеського окружного адміністративного суду 08 грудня 2021 року надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому позивач просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 суму заборгованості у розмірі 22 309,55 грн., а саме по єдиному податку з фізичних осіб на суму 22 309,55 грн. на бюджетний рахунок UА198999980314090699000015714, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл../м. Одеса/18050400.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року по справі №420/24829/21, адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу в розмірі 9 402,90 грн. - задоволено та стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) суму заборгованості у розмірі 9402,90 грн., а саме, з єдиного податку з фізичних осіб на суму 9402,90 грн. на бюджетний рахунок UА198999980314090699000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/18050400.
Вищевказане судове рішення набрало законної сили 17 березня 2022 року.
01 червня 2022 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист №420/24829/21. Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - 17 червня 2022 року.
05 липня 2022 року від представника позивача надійшла заява про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання (вхід. №21314/22), в якій позивач просить поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа №420/24829/21.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2022 року, прийнято заяву Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання до розгляду. Призначено розгляд заяви на 15 липня 2022 року о 09 год. 30 хв. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №30 в порядку письмового провадження.
Учасники справи в судове засідання не з'явились, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви, що підтверджується довідкою про неможливість передачі телефонограми та роздруківкою оголошення про прийняття заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №420/24829/21, розміщеній на сайті Судова влада України, Одеський окружний адміністративний суд (https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/).
Відповідно до положень ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи вимоги ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 КАС України, суд розглянув заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.
Згідно зі ст.129-1 Конституції України, судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ч.1 ст.14 КАС України, судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.
Згідно з ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, що набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно з ч.4 ст.372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Частиною 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII (далі Закон №1404-VIII) передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Частиною 1 статті 373 КАС України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).
Відповідно до п.18.1 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються у паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.18.2 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України).
Як було встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 01 червня 2022 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист №420/24829/21. Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - 17 червня 2022 року.
Також, судом встановлено, що згідно з інформацією про отримання копії судового рішення учасником судового процесу, виконавчий лист та копія судового рішення з відміткою про набрання судовим рішенням законної сили від 14.02.2022 року по справі №420/24829/21 вручена особисто Головному управлінню ДПС в Одеській області - 23 червня 2022 року.
З наведеного вбачається, що виконавчий лист №420/24829/21 заявником отримано з пропуском строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Таким чином, судове рішення у справі №420/24829/21 є невиконаним.
Частиною 6 статті 12 Закону №1404-VIII передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Відповідно до ч.ч.1, ч.2 ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Конституційним Судом України у Рішенні від 13.12.2012 року №18-рп/2012 зазначено, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.
В рішенні від 26.06.2013 року №5-рп/2013 Конституційний Суд України наголосив, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.
Враховуючи те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання на момент його отримання вже завершився, з метою забезпечення виконання судового рішення, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку, що причина пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважною, а тому пропущений строк підлягає поновленню.
У сукупності викладеного, суд дійшов висновку, що заява про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №420/24829/21 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 9 402,90 грн. - задовольнити.
Поновити Головному управлінню ДПС в Одеській області пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Одеським окружним адміністративним судом 01 червня 2022 у справі №420/4829/21, на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя С.О. Стефанов