Справа № 216/2347/22
провадження 3/216/1527/22
іменем України
14 липня 2022 року м. Кривий Ріг
Суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Коваль В.О. розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області Криворізького районого управління поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Миколаїв, мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, не працюючої, маючої на утриманні трьох неповнолітніх дітей, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч.1 КУпАП, -
На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що вона 20.06.2022, о 20:20 год, в АДРЕСА_1 ухилилася від виконання своїх батьківських обов'язків щодо малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був залишений без нагляду і знайдений ОСОБА_3 , чим порушила ст.. 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 03.07.2018 № 2473.
ОСОБА_1 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення та розгляду справи пояснила, що має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, за якими здійснює догляд та виховання в повній мірі. 20.06.2022 вона на кілька хвилин відволіклася, її менший син ОСОБА_4 зник з поля зору, що змусило її звернутися до поліції (а.с.1).
Диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст. 150 Сімейного кодексу України, згідно якої батьки зобо'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 № 2402-III зі змінами (далі - Закон від 26.04.2001 № 2402-III) виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та іншого народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаємопорозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етичними, національними, релігійними групами.
Згілно з ч 6 ст. 12 Закону від 26.04.2001 № 2402-III батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Об'єктивною стороною правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП, є ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків тощо.
На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адиіністартивного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, надано наступні докази.
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 20.06.2022, о 20:20 год, в АДРЕСА_1 ухилилася від виконання своїх батьківських обов'язків по відношенню до свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був залишений без нагляду і знайдений ОСОБА_3 (а.с.1).
Копія свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підтверджується те, що ОСОБА_1 є матір'ю дитини (а.с.6).
Рапорт поліцейського Криворізького районного управління поліції в Дніпропетровській області Марчука О.С. від 20.06.2022, згідно якого о 20:26 год до поліції надійшло повідомлення від ОСОБА_3 про те, що сусідка вигнала дитину із квартири і непускає, дитина налякана та плаче (а.с.2) та рапорт поліцейського Криворізького районного управління поліції в Дніпропетровській області від 20.06.2022, згідно якого о 20:30 год до поліції звернулася ОСОБА_1 із заявою про зникнення сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який гуляв на майданчику з дівчинкою (а.с.3).
Як видно із рапортів між заявою ОСОБА_3 , яка виявила дитину без нагляду матері та заявою матері про зникнення дитини пройшло 4 хв, що ставить під сумнів невиконання матір'ю своїх батьківськихз обов'язків.
Оскільки надані докази і показання особи, що притягається до адміністративної відповідальності, не містять обставин, які вказують на ухилення матері дитини від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітнього сина, зокрема пояснень свідка ОСОБА_3 про виявлення нею дитини, пояснень малолітньої дитини ОСОБА_2 , то підстви для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП відсутні.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.
Оскільки підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП відсутні, то справу про адміністративне правопорушення щодо нього необхідно закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 283, 284, п. 1ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, який виніс постанову. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя В.О.КОВАЛЬ