Справа №173/904/22
Провадження №1-кс/173/144/2022
іменем України
15 липня 2022 р. м. Верхньодніпровськ
Слідчий суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1
при секретареві - ОСОБА_2
за участю: представника заявника - адвоката ОСОБА_3
прокурора - ОСОБА_4
Розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Верхньодніпровську скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність відділення поліції № 3 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
До суду звернувся заявник, ОСОБА_5 , зі скаргою на бездіяльність відділення поліції відділу поліції № 3 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань посилаючись на наступне.
27.06.2022 року ним була подана до Верхньодніпровського відділення поліції заява за фактом вчинення гр. ОСОБА_6 , кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 162, ч. 1 ст. 296, ч. 1 ст. 356 КК України
Проте, подана заява про кримінальне правопорушення всупереч ч. 1 ст. 214 КПК України не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не було розпочате досудове розслідування у встановлений законом термін, так як 08.07.2022 року його представником отримане повідомлення відділення поліції № 3 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про те, що подана ним заява була розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян».
В судовому засіданні представник заявника заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити, давши пояснення фактично викладені в скарзі.
Представник відділення поліції № 3 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка в судове засідання,дізнавача, слідчого. прокурора не перешкоджає розгляду скарги .
Прокурор в судовому засідання вимоги за скаргою визнав частково не заперечував проти наявності порушення ст. 214 КПК України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Проте пояснив, що заявником невірно визначена кваліфікація вчиненого кримінального правопорушення.
Слідчий суддя з'ясувавши доводи скарги, заслухавши думку осіб, що приймали участь в судовому засіданні, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора які полягають у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення.
Заявник посилається на те, що органом досудового розслідування ВП № 3 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області не внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за його зверненням від 27.06.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 162, ч. 1 ст. 296, ч. 1 ст. 356 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України існували підстави для внесення у встановлений строк відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування за зверненням заявника.
Станом на час розгляду скарги ні органом досудового розслідування, ні прокурором слідчому судді не надано інформації про те, що вказана заява про вчинення кримінального правопорушення внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Натомість заявником надана відповідь ВП № 3 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області від 01.07.2022 року за вихідним № 44.3-10 Аз про те, що подана заявником заява розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян», тобто підтверджено факт невнесення заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань або без такого внесення не допускається.
Виходячи з того, що розгляд заяви про кримінально карне діяння поза межами кримінально процесуального законодавства суперечить вимогам ч. 2 та ч. 3 ст. 214 КПК України. Тому лише після внесення поданої заявником заяви про вчинення кримінального правопорушення, можливо було здійснити перевірку цієї заяви, встановити, які правовідносини існували в даному випадку. Та вирішити питання щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, прийнявши відповідні процесуальні рішення, а також вирішити всі інші питання пов'язані з поданою заявою: визначення кваліфікації вчиненого правопорушення, тощо.
Отже, за вказаних обставин ВП № 3 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області не виконані вимоги КПК України, а відомості, які містяться в заяві ОСОБА_5 , про вчинення кримінального правопорушення безпідставно не внесені до ЄРДР. Відповідно вимоги в даній частині підлягають задоволенню.
В свою чергу вимоги щодо визнання незаконною бездіяльність органу досудового розслідування, ВП № 3 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволенню не підлягають оскільки відповідно до ст. 307 КПК України не передбаченого такого способу захисту порушених прав при розгляді скарги на рішення, дії, бездіяльність органу досудового розслідування або прокурора. Також не підлягають задоволенню вимоги щодо зобов'язання органу досудового розслідування розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_5 , оскільки після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, орган досудового розслідування в силу закону зобов'язаний розпочати досудове розслідування і додаткового покладення на нього цих обов'язків не вимагається.
Керуючись ст. ст. 214, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,-
Вимоги за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність відділення поліції № 3 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково .
Зобов'язати відділення поліції № 3 Кам'янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 від 27 червня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника рекомендованим листом з повідомленням.
В задоволенні решти вимог за скаргою - відмовити
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути надані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1