Справа № 240/20818/20
13 липня 2022 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Шидловського В.Б.
суддів: Боровицького О. А. Курка О. П.
розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про стягнення середнього заробітку за затримку повного розрахунку при звільненні,
провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.
Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що вказаний спір стосується невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової (вихідну) допомоги при звільненні, передбачену статтею 9 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Вищезазначена одноразова грошова допомога в розмірі 244583,46 гривень була виплачена лише 29 жовтня 2020 року.
Разом з тим, в матеріалах справи відсутні дані та документальне підтвердження щодо дати надходження, передбачених державним бюджетом, коштів на виплату одноразової грошової допомоги у відповідно до пункту 8 розділу VI Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських.
Також, колегією суддів з'ясовано, що в матеріалах справи відсутні відомості щодо загального розміру належних позивачеві при звільненні виплат, що позбавляє суд можливості розрахувати середній заробіток позивача за час затримки розрахунку при звільненні та визначити її співмірність із сумою заборгованості, виплаченою з затримкою.
З урахуванням наведеного, у зв'язку з необхідністю з'ясування усіх обставин справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зобов'язання відповідачу надати суду вищезазначені докази.
Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
При цьому, колегія суддів вважає, що з метою недопущення пропуску строків розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.309 КАС України, необхідно зупинити провадження у даній справі до надходження з Головного управління Національної поліції в Житомирській області зазначених вище доказів.
Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд
Зобов'язати Головному управлінню Національної поліції в Житомирській області невідкладно надати суду:
1) дані та документальне підтвердження щодо дати надходження, передбачених державним бюджетом, коштів на виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у відповідно до пункту 8 розділу VI Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських.
2) загальний розмір належних ОСОБА_1 при звільненні виплат.
Зупинити провадження у справі до надання Головним управлінням Національної поліції в Житомирській області вищезазначених доказів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .
Головуючий Шидловський В.Б.
Судді Боровицький О. А. Курко О. П.