Справа № 342/556/22
Провадження № 3/342/209/2022
14 липня 2022 року м. Городенка
Городенківський районний суд Івано-Франківської області у складі судді Андріюк І.Г., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, яка отримана від відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, є інвалідом ІІІ групи загального захворювання,
за ч.2 ст.187 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 063564 від 25.06.2022 ОСОБА_1 , відносно якого ухвалою Городенківського районного суду Івано-Франківської області 08 грудня 2021 р. по справі № 342/1417/21 (провадження № 1-в/342/27/2021) встановлено адміністративний нагляд, повторно протягом року після накладення на нього адміністративного стягнення за дії, передбачені ч.1 ст.187 КУпАП, порушив правила адміністративного нагляду, встановлені судом, а саме: заборону залишати житловий будинок, що знаходиться по АДРЕСА_1 з 22.00 год до 06.00 год наступної доби. Адміністративне правопорушення вчинено за таких обставин: 25.06.2022 о 23 год 10 хв ОСОБА_1 був відсутній по місцю свого проживання по АДРЕСА_1 . Своїми діями гр. ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.
Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення визначені статтею 256 КУпАП та кореспондуються з Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 за № 1496/279413. Згідно пункту 9 Розділу ІІ згаданої Інструкції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначається, зокрема, у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності).
За порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд настає відповідальність за ч.1 ст.187 КУпАП.
Відповідальність за ч.2 ст.187 КУпАП настає за дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 063564 від 25.06.2022 вбачається, що правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП, ОСОБА_1 вчинив 25.06.2022. В графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» зазначено, що ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП, однак не вказано дату такого притягнення.
В матеріалах справи наявна копія постанови Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 11 червня 2021 року по справі № 342/644/21 (провадження № 3/342/257/2021), яка набрала законної сили 22.06.2021, з якої вбачається, що ОСОБА_1 11.06.2021 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому виразі становить 170 (сто сімдесят) гривень.
Отже, відповідальність за ч.2 ст.187 КУпАП настає у випадку вчинення ОСОБА_1 дій, передбачених частиною першою цієї статті, до 11.06.2021.
Доказів того, що ОСОБА_1 25.06.2022 вчинив порушення правил адміністративного нагляду повторно протягом року після накладення на нього адміністративного стягнення за ч.1 ст.187 КУпАП суду не надано, тому суд позбавлений можливості кваліфікувати його дії за ч.2 ст.187 КУпАП і, відповідно, вирішити питання про притягнення даної особи до адміністративної відповідальності за вказаною статтею.
Визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14).
Так як протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 063564 від 25.06.2022 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, п. 9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 за № 1496/279413, з метою повного, всебічного, об'єктивного розгляду справи та прийняття законного рішення по справі, суд вважає за необхідне матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП повернути відділенню поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області для належного оформлення з врахуванням викладеного. Зазначені недоліки усунути в максимально стислі строки.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 187, 256, 278 КУпАП,-
Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП повернути відділенню поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Андріюк І.Г.