Справа № 185/4683/22
Провадження № 3/185/2132/22
11 липня 2022 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Цендра Н.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, Генерального директора ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП, -
встановив:
ОСОБА_1 порушив порядок подання відомостей про виплачені доходи, а саме: несвоєчасно повідомлено державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян за:
за І кв. 2020 року подано 11.02.2022 (граничний термін надання інформації - 11.05.2020) по 1 фізичній особі із затримкою на 641 календарних днів;
за III квартал 2017 року 24.11.2021 (граничний термін надання інформації - 09.11.2017) по 1 фізичній особі із затримкою на 1424 календарних днів;
за IV кв. 2017 року 24.11.2021 (граничний термін надання інформації - 09.02.2018) по 1 фізичній особі із затримкою на 1383 календарних днів;
за I кв. 2020 року подано 12.03.2021 (граничний термін надання інформації - 11.05.2020) по 3 фізичним особам із затримкою на 304 календарних днів;
за I кв. 2020 року подано 25.11.2021 (граничний термін надання інформації - 11.05 2020 по 2 фізичним особам із затримкою на 562 календарних днів;
за II кв. 2020 року подано 15.03.2021 (граничний термін надання інформації - 10.08 2020) по 1 фізичній особі із затримкою на 217 календарних днів;
за II кв. 2020 року подано 16.03.2021 (граничний термін надання інформації - 10 08.2020) по 2 фізичним особам із затримкою на 217 календарних днів;
за II кв. 2020 року подано 22.03.2021 (граничний термін надання інформації - 10.08 2020) по 1 фізичній особі із затримкою на 224 календарних днів;
за II кв. 2020 року подано 25.11.2021 (граничний термін надання інформації - 10.08 2020) по 2 фізичним особам із затримкою на 472 календарних днів;
за IIІ кв. 2020 року подано 15.03.2021 два уточнюючих розрахунків (граничний термін надання інформації - 09.11 .2020) по 2 фізичним особам із затримкою на 126 календарних днів;
за III кв. 2020 року подано 16.03.2021 (граничний термін надання інформації - 09.11.2020) по 2 фізичним особам iз затримкою на 127 календарних днів;
за ІІІ кв. 2020 року подано 25.11.2021 (граничний особам термін надання інформації - 09.11.2020) пo 2 фізичним iз затримкою на 381 календарних днів;
за 1V кв. 2020 року подано 15.03.2021 сім з уточнюючих розрахунків (граничний термін надання інформації - 09 02 2021) по 24 фізичним особам із затримкою на 34 календарних днів;
за IV кв. 2020 року подано 16.03.2021 (граничний термін надання інформації - 09.02.2021) по 3 фізичним особам із затримкою на 35 календарних днів:
за IV кв. 2020 року подано 25.11 2021 (граничний термін надання інформації - 09.02 2021) по 2 фізичним особам із затримкою на 289 календарних днів:
за І кв. 2021 року подано 24.11.2021 (граничний термін надання інформації - 10.05 2021) по 2 фізичним особам із затримкою на 198 календарних днів;
за 1 кв. 2021 року подано 07.12.2021 (граничний термін надання інформації - 10.05 2021) по 2 фізичним особам із затримкою на 211 календарних днів;
за ІІ кв. 2021 року подано 11.11.2021 (граничний термін надання інформації - 09.08. 2021) по 4 фізичним особам із затримкою на 93 календарних днів;
за ІІ кв. 2021 року подано 24.11.2021 (граничний термін надання інформації - 09.08.2021) пo 2 особам із затримкою на 106 календарних днів;
за ІІ кв. 2021 року подано 07.12.2021 два уточнюючих розрахунки (граничний термін надання інформації 09.08.2021) по 2 фізичним особам із затримкою на 112 календарних днів;
за ІІІ кв. 2021 року подано 25.11.2021 два уточнюючих розрахунки (граничний термін надання інформації - 09.11.2021) по 4 фізичним особам із затримкою на 16 календарних днів;
за ІІІ кв. 2021 року подано 07.12.2021 (граничний термін надання інформації - 09.11.2021) по 1 фізичній особі затримкою на 28 календарних днів;
Правопорушник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, про час та день розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.
Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
У п.41 рішення Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» (заява №3236/02) наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України» згідно з положеннями частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням п.1 ст.6 даної Конвенції.
Зважаючи на викладені обставини, оскільки ОСОБА_1 був своєчасно сповіщений про час і місце розгляду справи, був обізнаний про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не вжив заходів для явки до суду, не подав письмових заперечень проти протоколу, його поведінка свідчить про свідоме затягування розгляду справи. Проте, відкладення розгляду справи нівелюватиме завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).
Відтак, суд відповідно до вимог ч.1 ст.268 КУпАП вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст.ст.1, 245 КУпАП, та своєчасному розгляду справи в межах строків, які передбачені ст.38 КУпАП.
Вказані обставини підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення № 81/32-00-04-01-10 від 27.06.2022, актом перевірки №150/32-00-04-01-01-01 від 13.06.2022, запрошенням для складання, ознайомлення, підписання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення №1366/6/32-00-04-01-07 від 13.06.2022 та №1374/6/32-00-04-01-07 від 13.06.2022, акту щодо неявки №79/32-00-04-01-10 від 21.12.2021, витягом з бази даних Податкових розрахунків за ф.№1ДФ за І квартал 2022 року, витягом з бази даних ПБ «Реєстрація ПП» щодо посадових осіб.
Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч.1 ст. 163-4 КУпАП, а саме неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
При накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь його вини, майнове положення, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а тому до особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді попередження.
Відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі, встановленому законом.
Керуючись ст.ст.24,163-4 ч.1, 284 КУпАП, -
постановив:
ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді попередження.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), р/рUA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) грн. 20 коп.
На постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга в Дніпровський апеляційний суд через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Наталія ЦЕНДРА