Справа № 420/9420/22
13 липня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хурса О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Оглядом позовної заяви, яка надійшла засобами поштового зв'язку та зареєстрована канцелярію суду за вхід. №9863/22, судом встановлено, що усі примірники позовної заяви (для суду та для вручення відповідачу) підписані за допомогою технічних засобів - сканування, копіювання підпису позивача.
Підпис - це графічне накреслення, що позначає виконавця підпису та наноситься ним з метою посвідчення. Як почерковий об'єкт підпис має характерні риси. Зокрема, це посвідчувальний знак обов'язково певної особи; виконується нею власноруч у вигляді графічного креслення; наноситься на документ з метою посвідчення різних фактів та подій.
Суд бере до уваги те, що використання технічних засобів відтворення підпису при підписанні позову при зверненні до суду не передбачено чинним законодавством.
Суд також враховує, що оскільки процесуальним законодавством за загальним правилом передбачено особисте звернення позивача до суду та власноручне підписання ним заяв по суті справи, то підписання процесуальних заяв з використанням технічних засобів (сканування, копіювання підпису) може здійснюватися будь-ким, що не відповідає приписам КАС України та не може бути доказом волевиявлення особи на підписання відповідного документа.
Таким чином вказане позбавляє можливості встановити факт того, чи є даний позов волевиявленням саме позивача.
Отже, суд не може вважати подану позовну заяву як таку, що містить власноручний підпис ОСОБА_1 , оскільки такий підпис відтворений за допомогою технічних засобів (сканування, копіювання підпису).
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява, яка підписана за допомогою технічних засобів, в розумінні КАС України, є такою, що не підписана позивачем, оскільки не виражає особисту волю особи, яка здійснила такий підпис, про намір захисту порушених прав, що є відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України підставою для повернення позовної заяви, та позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу.
Керуючись ст. ст. 169, 243, 248 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Копію ухвали про повернення позовної заяви, позовну заяву і додані до неї документи надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє її права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя О.О. Хурса