про витребування доказів
14 липня 2022 р. справа № 380/5164/22
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув питання про необхідність витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Центру охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 04.03.2022 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Центру охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України (далі - ЦОЗ ДКВС України, відповідач) з такими вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Центру охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України, яка полягала у незабезпеченні ОСОБА_1 , інваліда війни 2 групи, санаторно-курортним лікуванням в 2021 році;
- зобов'язати Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України забезпечити ОСОБА_1 санаторно-курортним лікуванням за 2021 рік.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач є інвалідом війни другої групи та відповідно до статті 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням. Стверджує, що з 2017 року перебуває на обліку ЦОЗ ДКВС України, проте путівки на санаторно-курортне лікування не отримував. Позивач повідомляє, що звертався до відповідача з приводу отримання путівки, проте отримав від ЦОЗ ДКВС України відписку та чергову обіцянку на першочергове забезпечення санаторно-курортним лікуванням у наступному році. Вважає, що відповідач допустив протиправну бездіяльність, оскільки не забезпечив його санаторно-курортним лікуванням протягом 2021 року.
Ухвалою від 09.03.2022 суд відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та призначив таку до розгляду в порядку спрощеного провадження позовного провадження без проведення судового засідання. Цією ж ухвалою суд зобов'язав відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов (а.с. 27-28).
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надійшла на адресу електронної пошти ЦОЗ ДКВС України 24.05.2022, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання про доставку електронного листа. Відповідач відзиву на позов не подав, позовних вимог ОСОБА_1 не спростував, про причини неподання відзиву суд не повідомив, витребуваних ухвалою суду документів не надав.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Відповідно до частини першої, другої статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду
Для повного з'ясування всіх обставин справи та перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цій справі, суду необхідні відомості щодо перебування ОСОБА_1 на обліку в ЦОЗ ДКВС України та щодо забезпечення такого путівками на санаторно-курортне лікування як інваліда другої групи внаслідок війни.
Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 121, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Витребувати в Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України» (04050, місто Київ, вулиця Юрія Іллєнка, буд. 81; office@coz.kvs.gov.ua) відомості щодо:
- перебування ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на обліку в ЦОЗ ДКВС України;
- забезпечення ОСОБА_1 путівками на санаторно-курортне лікування в період з 2017 по 2021 роки включно, а також щодо виплати йому грошової компенсації вартості санаторно-курортної путівки (чи здійснювалася, якщо здійснювалася - то за який рік).
Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк:
1) витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії письмових доказів) повинні бути надані суду в строк не пізніше пятнадцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали суду;
2) шляхом надіслання на поштову адресу суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2) рекомендованим поштовим відправленням або ж на офіційну електронну адресу суду (inbox@adm.lv.court.gov.ua).
У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.
Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).
Продовжити строк розгляду та вирішення цієї адміністративної справи до 31.08.2022.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Москаль Р.М.