про витребування доказів
14 липня 2022 р.Справа № 380/661/22
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) 12.01.2022 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Львівській області (далі - відповідачі) з такими вимогами:
- визнати протиправною відмову Державної фіскальної служби України щодо розгляду заяви (рапорта) від 23.11.2021 з долученими до неї документами та висновку від 24.11.2021 та прийнятті рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням інвалідності та втратою працездатності, яка оформлена листом від 09.12.2021 №4602/7/99-99-08-03-17;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України розглянути заяву (рапорт) від 23.11.2021 з долученими до неї документами та висновок від 24.11.2021 р. та прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням інвалідності та втратою працездатності;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Львівській області повторно надіслати до Державної фіскальної служби України заяву (рапорт) від 23.11.2021 з долученими до неї документами та висновок від 24.11.2021 для прийняття рішення про призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням інвалідності та втратою працездатності.
В обгрунтування позовних вимог позивачка зазначає, що проходила службу в органах податкової міліції; наказом ГУ ДФС у Львівській області №156-о від 25.10.2021 звільнена зі служби з 25.10.20212. За результатами обстеження Львівською обласною МСЕК 23.11.2021 ОСОБА_1 встановлено третю групу інвалідності у зв'язку із захворюванням, пов'язаним з проходженням військової служби. 23.11.2021 ОСОБА_1 звернулася до ГУ ДФС у Львівській області із заявою/рапортом про призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням інвалідності та витратою працездатності, з доданням необхідних документів. Подані документи разом із відповідним висновком щодо призначення одноразової допомоги були направлені до ДФС України для прийняття рішення по суті. Листом ДФС України повідомило заявницю про те, що її заява з доданими документами та висновком про призначення одноразової грошової допомоги не розглянуті у зв'язку із витратою повноважень та припиненням виконанням ДФС своїх функцій. Таку відмову ДФС України позивачка вважає протиправною, тому звернулась до суду з цим позовом.
Процесуальні документи суду (копія ухвали про відкриття провадження у справі, копія позовної заяви з додатками), скеровані судом на вказані позивачкою адреси відповідачів, пошта повернула суду з відміткою про відсутність адресатів за вказаною адресою.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 №755-IV (далі - Закон №755-IV) витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - витяг з ЄДР) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі.
Для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи та перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цій справі, суду необхідні відомості з ЄДР про Державну фіскальну службу України та Головне управління ДФС у Львівській області.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Необхідні суду докази перебувають в розпорядженні Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради.
Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Витребувати в Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо юридичних осіб (у фрмі витягу) про Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код 39292197) та Головне управління ДФС у Львівській області (ідентифікаційний код 39462700).
Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк - витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії письмових доказів) повинні бути надані суду в строк до 29.07.2022 шляхом реєстрації в канцелярії суду або надіслання рекомендованим відправленням.
У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.
Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.