про повернення позовної заяви
12 липня 2022 року м. Київ № 640/38585/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання відмовити та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва, у якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Окружного адміністративного суду міста Києва, оформлену листом від 22 листопада 2021 року № 07-41/346, у задоволенні пункту 2 запиту на інформацію ОСОБА_1 від 16 листопада 2021 року за вх. № 03- 14/179187/21;
- визнати протиправною бездіяльність Окружного адміністративного суду міста Києва, яка полягає у не надсиланні на поштову адресу ОСОБА_1 відповіді на його запит на інформацію від 16 листопада 2021 року за вх. № 03-14/179187/21, оформленого листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 листопада 2021 року № 07-41/346;
- зобов'язати Окружний адміністративний суд міста Києва повторно розглянути запит на інформацію ОСОБА_1 від 16 листопада 2021 року за вх. № 03 - 14/179187/21, в порядку передбаченому Законом України «Про доступ до публічної інформації»;
- визнати протиправною відмову Окружного адміністративного суду міста Києва, оформлену листом від 2 грудня 2021 року № 07-41/557, у задоволенні пункту 2 запиту на інформацію ОСОБА_1 від 25 листопада 2021 року (зареєстрованого 26.11.2021 року за вх. № 03-14/185297/21);
- визнати протиправною бездіяльність Окружного адміністративного суду міста Києва, яка полягає у не надсиланні на поштову адресу ОСОБА_1 відповіді на його запит від 25 листопада 2021 року (зареєстрованого 26.11.2021 року за вх. № 03-14/185297/21), оформленої листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 2 грудня 2021 року № 07-41/557;
- зобов'язати Окружний адміністративний суд міста Києва повторно розглянути запит на інформацію ОСОБА_1 від 25 листопада 2021 року (зареєстрованого 26.11.2021 року за вх. № 03-14/185297/21), в порядку передбаченому Законом України «Про доступ до публічної інформації».
Ухвалою Окружного адміністративного суду від 30.12.2021 матеріали позовної заяви ОСОБА_1 були передані Шостому апеляційному адміністративному суду для визначення підсудності даної справи.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2022 визначено підсудність даної справи за Київським окружним адміністративним судом.
24.04.2021 адміністративна справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І.
Матеріали цієї справи були передані судді для подальшого розгляду 04.05.2022, що підтверджується відповідним актом, складеним працівниками відділу ДЗК.
Судом, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, встановлено недоліки позовної заяви, у зв'язку з чим ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.05.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків, про які вказано в ухвалі, а саме шляхом подання до суду: належним чином засвідчених всіх заповнених сторінок паспорту громадянина України та реєстраційного номеру облікової картки платника податків ОСОБА_1 ; оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 3969,60 грн та/або копії документів на підтвердження складного матеріального становища.
Копія ухвали суду від 09.05.2022, підписана цифровим підписом судді, направлена на електронну адресу позивача, яка вказана у позовній заяві ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Суд зауважує, що відповідно до частини п'ятої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
Частиною шостою цієї ж статті визначено, що днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Як вбачається з матеріалів справи, вказана копія ухвали доставлена до електронної скриньки позивача 13.05.2022 об 18 год. 57 хв., про що свідчить та звіт про доставку електронного листа від 13.05.2022.
Отже, останнім днем установленого судом строку для надання суду документів для усунення недоліків позовної заяви є 24.05.2022.
Частиною п'ятою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Станом на 12.07.2022, позивач не виконав вимоги, встановлені ухвалою суду від 09.05.2022.
Також, 12.07.2022 від позивача надійшла заява про відсутність підстав для залишення даної позовної заяви без руху.
Таким чином, недоліки позовної заяви позивачем у порядку і строки, встановлені ухвалою суду від 09.05.2022 усунуті не були.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи те, що позивач не усунув недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, суд вважає, що позовну заяву належить повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.
При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що згідно з ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) до Окружного адміністративного суду м.Києва (код ЄДРПОУ - 34414689) про визнання протиправними відмову, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Лисенко В.І.