125/846/22
1-кс/125/111/2022
11 липня 2022 року м. Бар Вінницької області
Слідчий суддя Барського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Барського районного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме про подання ОСОБА_4 завідомо підробленого документу - протоколу № 1 загальних зборів пайовиків - власників майнових паїв КСП "Дружба" с. Маньківці Барського району від 26 грудня 2019 року, як доказу в судовій справі № 125/1614/21, тобто використання ОСОБА_4 завідомо підробленого документу, що згідно ч. 4 ст. 358 КК України є кримінальним правопорушенням. Однак відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, розслідування не розпочато.
В судовому засіданні особа, яка звернулася зі скаргою ОСОБА_3 підтвердив викладене у скарзі, просив скаргу задовольнити.
В судове засідання інші учасники судового провадження не з'явилися, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення особи, яка звернулася зі скаргою, дослідивши матеріали додані до скарги, оглянувши копії матеріалів перевірки надані Відділенням поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області № 1634 за зверненням ОСОБА_3 (ЄО № 1974 від 23 червня 2022 року), слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з пунктами 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржено, зокрема, рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Встановлено, що 23 червня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, яку зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України (Журналі єдиного обліку) Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області від 23 червня 2022 року за № 1974.
До Барського районного суду Вінницької області від Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області надійшли копії матеріалів перевірки, де зазначено, що матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій ОСОБА_4 , які зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України (Журналі єдиного обліку) Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області від 23 червня 2022 року за № 1974, направлено до Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області за належністю для визначення головного виконавця.
Заявник ОСОБА_3 у заяві від 23 червня 2022 року, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України (Журналі єдиного обліку) Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області від 23 червня 2022 року за № 1974, виклав обставини, які, на його думку, можуть вказувати про вчинення кримінального правопорушення, додав докази на підтвердження обставин викладених у заяві, однак його заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено та досудове слідство не розпочато, чим порушено права заявника на належний захист та статтю 21 КПК України, де зазначено, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, і на підставі статті 11 КПК України, кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси.
Встановлено, що станом на день розгляду скарги відсутні дані про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою.
З урахуванням, зазначеного вище, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Керуючись ст. 2, частинами 1, 4, пунктами 4, 5 ч. 5 ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303, ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу слідчого відділу Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23 червня 2022 року, зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України (Журналі єдиного обліку) Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області від 23 червня 2022 року за № 1974.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складено 12 липня 2022 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1