ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"13" липня 2022 р. Справа № 924/314/21
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Олексюк Г.Є.
судді Гудак А.В.
судді Мельник О.В.
секретар судового засідання Ткач Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання судового експерта Хмельницького відділення Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів та погодження строку проведення експертизи
за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "РТС - Поділля" та Хмельницької районної державної адміністрації на рішення Господарського суду Хмельницької області від 19.08.2021 р. у справі № 924/314/21 (суддя Гладій С.В., повний текст рішення складено 30.08.2021 р.)
за позовом Державного підприємства радгосп "Лісогринівецький"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "РТС - Поділля"
до Хмельницької районної державної адміністрації
про визнання недійсним розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 02.06.2008 р. № 677/08-р.
про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "РТС - Поділля" за № 355 від 30.09.2008 р. та додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки № 221 від 09.03.2021 р.
про скасування державної реєстрації земельної ділянки: кадастровий номер 6825083600:03:005:2058 площею 0,04 га, що розташована за адресою Хмельницька область, Хмельницький район, Лісогринівецька сільська рада
про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю "РТС - Поділля" права оренди земельної ділянки кадастровий номер 6825083600:03:005:2058 площею 0,04 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1200477468250, номер запису про інше речове право: 19523589 від 17.03.2017р.)
за участю представників сторін:
позивача - не з'явився;
відповідачів - не з'явилися;
В провадженні Північно-західного апеляційного господарського суду перебувають апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "РТС - Поділля" та Хмельницької районної державної адміністрації на рішення Господарського суду Хмельницької області від 19.08.2021 р. у справі № 924/314/21.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.05.2022 р. призначено у справі № 924/314/21 судову експертизу, проведення якої доручено Хмельницькому відділенню Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз.
10.06.2022 р. на адресу суду від Хмельницького відділення Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання про погодження строку проведення експертизи, в якому експерт зазначає, що у зв'язку зі значною поточною завантаженістю фахівців Хмельницького відділення КНДІСЕ з виконання судових оціночно-земельних, земельно-технічних експертиз, експертиз з питань землеустрою, різної категорії складності, провести призначену експертизу у визначені законодавством строки не вбачається за можливе. Таким чином, зазначена експертиза не може бути виконана у строк до 90 календарних днів.
Також експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення судової експертизи. Окрім того, у вищевказаному листі повідомляється про направлення рахунку платнику ДП Радгосп "Лісовогринівецький", визначеному в ухвалі суду, за проведення судової земельно-технічної експертизи № 1689/1690/22-26 по справі № 924/314/21.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.06.2022 р. провадження у справі поновлено. Судове засідання для розгляду клопотання експерта призначено на 13.07.2022 р. об 14:10 год. Запропоновано сторонам, у строк до 12.07.2022 р. надати суду письмові пояснення щодо погодження строку проведення експертизи понад 90 днів, а також:
- технічну документацію по складанню Державного акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р. (врахувати при цьому, що частини ділянок вибули з користування);
- координати земельної ділянки в електронному вигляді (в системі координат СК-63) згідно Державного акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 станом на 1951 рік та 2008 рік;
- електронний документ (обмінний файл) в електронному вигляді (в форматі XML), який міститься в державному земельному кадастрі на земельну ділянку з кадастровим номером 6825083600:03:005:2058;
- поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером 6825083600:03:005:2058;
- іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.
На виконання вимог ухвали суду від 28.06.2022 р., ТОВ "РТС - Поділля" надіслало до суду лист, до якого долучено електронний документ (обмінний файл) в електронному вигляді (в форматі XML), який міститься в державному земельному кадастрі на земельну ділянку з кадастровим номером 6825083600:03:005:2058, що записаний на CD-R диску; належним чином посвідчену копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 6825083600:03:005:2058.
Судове засідання 13.07.2022 р. в режимі відеоконференції за допомогою додатку EASYCON не відбулося з технічних причин. Представник Хмельницької РДА в ухвалі суду від 11.07.2022 р. був попереджений, що відповідно до ч. 5 ст. 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
В судове засідання 13.07.2022 р. до Північно-західного апеляційного господарського суду учасники справи не забезпечили явку повноважних представників, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.
Як встановлено апеляційним судом, ТОВ "РТС - Поділля", на виконання вимог ухвали суду від 28.06.2022 р., надало до матеріалів справи частину документів, які просив судовий експерт, зокрема електронний документ (обмінний файл) в електронному вигляді (в форматі XML), який міститься в державному земельному кадастрі на земельну ділянку з кадастровим номером 6825083600:03:005:2058, що записаний на CD-R диску; належним чином посвідчену копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 6825083600:03:005:2058.
Інші учасники справи документи, які просив судовий експерт для проведення експертизи, до суду не надали, причини неможливості подання документів суду не повідомили.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку зобов'язати cторони по справі, у разі наявності у них, надіслати до експертної установи:
- технічну документацію по складанню Державного акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р. (врахувати при цьому, що частини ділянок вибули з користування);
- координати земельної ділянки в електронному вигляді (в системі координат СК-63) згідно Державного акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 станом на 1951 рік та 2008 рік;
- іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.
Щодо клопотання судового експерта про погодження строків виконання експертизи у справі, колегія суддів встановила наявність підстав для його часткового задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1.13. пункту 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 р. № 53/5, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.
У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив (ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
Отже, визначені Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень строки проведення експертизи не виключають можливість проведення експертизи у більший розумний строк.
Беручи до уваги доводи, викладені у клопотанні судового експерта щодо значної завантаженості фахівців, а також те, що учасники справи своїх заперечень щодо погодження строків виконання експертизи у справі суду не надали, колегія суддів дійшла висновку про можливість надання згоди на проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів, але враховуючи розумність строків проведення експертизи не більше ніж 180 днів.
З огляду на викладене, апеляційне провадження у справі слід зупинити до закінчення проведення судової експертизи та/або повернення матеріалів справи до апеляційного господарського суду. Надані відповідачем до матеріалів справи документи суд направляє разом з матеріалами справи до експертної установи.
Керуючись ст. ст. 69, 102, 228, 229, 234, 235 ГПК України, суд
1. Клопотання судового експерта Хмельницького відділення Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строку проведення експертизи - задоволити.
2. Погодити строк проведення судової експертизи у справі № 924/314/21 у строк понад 90 календарних днів, але не більше ніж 180 днів.
3. Сторонам по справі, у разі наявності, надіслати до експертної установи:
- технічну документацію по складанню Державного акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р. (врахувати при цьому, що частини ділянок вибули з користування);
- координати земельної ділянки в електронному вигляді (в системі координат СК-63) згідно Державного акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 станом на 1951 рік та 2008 рік;
- іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.
4. Провадження у справі № 924/314/21 зупинити до отримання висновку судової експертизи.
5. Зобов'язати експерта після проведення судової експертизи направити висновок з матеріалами справи Північно-західному апеляційному господарському суду.
6. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Хмельницькому відділенню Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).
7. Матеріали справи № 924/314/21 надіслати Хмельницькому відділенню Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз.
8. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та в частині зупинення провадження може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст.ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя Олексюк Г.Є.
Суддя Гудак А.В.
Суддя Мельник О.В.