про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження
12 липня 2022 року м. Рівне№460/18696/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щербакова В. В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1
доСмизькьої селищної ради Дубенського району Рівненської області
про визнання нечинним рішення,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області про визнання нечинним рішення №757 від 12.06.2018 «Про встановлення ставок та пільг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2019 рік» в частині встановлення ставки податку у розмірі 1,5% від розміру мінімальної заробітної плати за1 кв.м. об'єкту оподаткування встановленого для фізичних та юридичних осіб для будівель промисловості - код 1251 та будівель промисловості та складів - код 125.
Підставою позову є прийняття суб'єктом владних повноважень рішень та вчинення дій всупереч вимогам чинного законодавства України. 20 червня 2022 року
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України зазначається, що нормативно-правові акти можуть бути оскаржені до адміністративного суду протягом усього строку їх чинності.
Тобто, право на оскарження нормативно-правового акту, який є чинним, взагалі не обмежується строком звернення до суду.
Оцінивши категорію та складність справи, кількість сторін та характер спірних правовідносин між ними, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту, суд, на підставі статті 12 КАС України, дійшов висновку, що вказану справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження.
Одночасно, суд зазначає, що для з'ясування всіх обставин у справі в суду виникла необхідність у витребуванні з власної ініціативи у відповідача належним чином засвідчених копій усіх документів (матеріалів), на підставі яких ним було прийняті оскаржувані рішення.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частини третьої статті 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Керуючись статтями 80, 171, 243, 248 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Смизькьої селищної ради Дубенського району Рівненської області (вул. Б.Хмельницького, 37,смт. Смига,Дубенський район, Рівненська область,35680) про визнання нечинним рішення - прийняти до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі №460/18696/22.
Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання відбудеться 03 серпня 2022 року о 10:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: 33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 87.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов'язати Смизьку селищну раду Дубенського району Рівненської області не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про оскарження рішення від №757 від 12.06.2018 «Про встановлення ставок та пільг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2019 рік» в частині встановлення ставки податку у розмірі 1,5% від розміру мінімальної заробітної плати за1 кв.м. об'єкту оподаткування встановленого для фізичних та юридичних осіб для будівель промисловості - код 1251 та будівель промисловості та складів - код 125 у виданнях, в яких цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Зобов'язати Смизьку селищну раду Дубенського району Рівненської області в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином засвідчені копії:
1) усіх документів (матеріалів), на підставі яких ним було прийнято оскаржуване рішення;
2) докази опублікування оголошення про оскарження рішення від №757 від 12.06.2018 «Про встановлення ставок та пільг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2019 рік»
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам у справі.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статті 79 КАС України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Повідомити учасників справи про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у даній справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Щербаков