13 липня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/5614/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши заяву представника позивача про участь у засіданні в режимі відеоконференції у справі №440/5614/22 за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу Харківського національного університету внутрішніх справ до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку,
30 червня 2022 року Харківський національний університет внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу Харківського національного університету внутрішніх справ через систему "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-08-27-002142-b від 13.05.2022.
Підставою позову є порушення прав позивача у сфері публічно-правових відносин внаслідок прийняття відповідачем висновку від 13.05.2022 про результати моніторингу закупівлі UA-2021-08-27-002142-b.
Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення пропущеного процесуального строку, дослідивши доводи якої суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду та необхідність його поновлення.
Як наслідок, ухвалою суду від 05.07.2022 поновлено Харківському національному університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу Харківського національного університету внутрішніх справ пропущений процесуальний строк звернення до суду з позовом. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/5614/22 за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу Харківського національного університету внутрішніх справ до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 11:00 год. 04.08.2022 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
11.07.2022 до суду від представника позивача надійшла заява про проведення засідання з розгляду справи в режимі відеоконференції в порядку частини третьої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (поза межами приміщення суду).
Оцінюючи обґрунтованість вказаної заяви, судом враховано наступне.
Відповідно до приписів статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи.
Підготовче засідання з розгляду справи призначено на 11:00 год. 04.08.2022, про що учасникам справи направлено відповідні повідомлення.
За викладених обставин, а також враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та провести підготовче засідання в режимі відеоконференції поза межами суду з урахуванням технічних можливостей у суді.
Керуючись статтями 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву представника позивача про участь у засіданні в режимі відеоконференції у справі №440/5614/22 за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу Харківського національного університету внутрішніх справ до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку - задовольнити.
Призначити підготовче засідання у справі №440/5614/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду на 04 серпня 2022 року о 11:00 год.
Попередити учасників справи, що відповідно до частини четвертої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Зобов'язати сторони подати до суду до початку судового засідання скановані копії документів, засвідчених електронним цифровим підписом, що посвідчують особу учасника або його представника для встановлення судом його особи та перевірки повноважень.
Відеоконференція буде проведена за допомогою додатку EasyCon, доступ до якого міститься за веб-посиланням https://vkz.court.gov.ua/.
Для участі в засіданні в режимі відеоконференції сторонам необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Попередити сторони про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та в охайному вигляді.
У разі застосування судом положень статей 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - відкладення підготовчого судового засідання / судового засідання чи оголошення перерви судом, наступні засідання проводити у режимі відеоконференції на підставі відповідного повідомлення про дату та час засідання.
Копію ухвали негайно надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Гіглава