05.07.2022 року м. Дніпро Справа № 908/2459/21
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Паруснікова Ю.Б.,
суддів Верхогляд Т.А., Вечірка І.О.,
секретар судового засідання Саланжій Т.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Запорізької області від 21.12.2021 (суддя Мірошніченко М.В.; повне рішення складено 30.12.2021) у справі № 908/2459/21
за позовом ОСОБА_1 , м. Запоріжжя
до Садівничого товариства «Базис», м. Запоріжжя
про визнання рішення загальних зборів недійсним, -
1. Короткий зміст позовних вимог і рішення суду першої інстанції.
ОСОБА_1 звернулася до Господарського суду Запорізької області з позовом про визнання недійсним рішення загальних зборів Садівничого товариства «Базис», оформленого протоколом № 2 від 27.06.2021 щодо припинення повноважень голови правління кооперативу ОСОБА_1 та обрання головою правління ОСОБА_2 .
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення встановленого Законом України «Про кооперацію» і статутом Садівничого товариства «Базис» порядку скликання загальних позачергових зборів, відповідно до якого для скликання загальних позачергових зборів необхідна вимога 2/3 частини членів кооперативу, що від загальної кількості у 97 членів складає 73 особи, в той час як вимога про скликання загальних позачергових зборів підписана сорока однією особою, що менше визначеної Законом та Статутом кількості членів кооперативу, необхідної для скликання загальних позачергових зборів.
На думку скаржника, позачергові збори, оформлені протоколом № 2 від 27.06.2021, не проведені, тому обрання нового голови кооперативу є незаконним, у зв'язку з чим оскаржуване рішення кооперативу підлягає скасуванню.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 21.12.2021 в задоволенні позову у справі № 908/2459/21 відмовлено.
Місцевий господарський суд зазначив, що загальні позачергові збори скликані на вимогу 41 члена кооперативу, що становить більше 1/3 від загальної кількості у дев'яносто чотири особи, у зв'язку з чим дійшов висновку, що порядок скликання загальних позачергових зборів у даному випадку не суперечить вимогам Закону України «Про кооперацію» і статуту Садівничого товариства «Базис».
Водночас місцевий господарський суд зазначив, що Закону України «Про кооперацію» і статут Садівничого товариства «Базис» не містять вимог щодо порядку повідомлення членів товариства про скликання та порядок денний зборів, тому розміщення повідомлення про скликання та прядок денний загальних зборів на дошці оголошень кооперативу не суперечить вимогам закону та статуту.
Місцевий господарський суд дійшов висновку, що рішення прийнято за наявності кворуму та з достатньою кількістю голосів для його ухвалення, а підрахунок голосів здійснено у порядку визначеному статутом кооперативу.
2. Короткий зміст вимог та узагальнені доводи апеляційної скарги.
ОСОБА_1 звернулася до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Запорізької області від 21.12.2021 у справі № 908/2459/21 скасувати і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Апеляційна скарга мотивована неповним з'ясуванням місцевим господарським судом обставин справи, внаслідок чого ухвалене рішення є необґрунтованим і неправомірним, тому підлягає скасуванню.
Скаржник вважає, що позачергові збори скликані в порушенням Закону України «Про кооперацію» і статуту Садівничого товариства «Базис» на вимогу менше ніж 2/3 частини членів товариства, у зв'язку з чим позачергові збори не проведені, тому оскаржуване рішення загальних зборів є незаконним.
Скаржник зазначає, що обрана головою Садівничого товариства «Базис» ОСОБА_2 не є членом кооперативу, тому за висновком скаржника не може бути обрана в керуючий орган кооперативу відповідно до вимог пункту 2.5.1 статуту.
3. Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи.
Садівниче товариство «Базис» у відзиві на апеляційну скаргу заперечило проти її доводів та просило залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Запорізької області від 21.12.2021 у справі № 908/2459/21 залишити без змін.
Відповідач зазначає, що внаслідок відмови голови правління Садівничого товариства «Базис», - ОСОБА_1 , зібрати загальні збори, ініціативна група у кількості сорока одного члена кооперативу відповідно до вимог Закону України «Про кооперацію» і статуту кооперативу скликала загальні збори.
Відповідач зазначає, що загальні збори Садівничого товариства «Базис» 27.06.2021 відбулися за наявності кворуму, оскільки присутні на засіданні 49 членів кооперативу становлять більше половини від загальної кількості членів у 94 особи, тому оскаржене у місцевому господарському суді рішення загальних зборів є правомірним.
Відповідач вважає необґрунтованими посилання скаржника на порушення вимог Закону України «Про кооперацію» та статуту Садівничого товариства «Базис» внаслідок обрання ОСОБА_2 , яка не є членом кооперативу, оскільки ні Закон, ні статут кооперативу не визначають обмежень особам, які не є членами кооперативу, займати посади в його керівному органі - правлінні.
4. Рух справи в суді апеляційної інстанції.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 10.03.2022 відкрито провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Запорізької області від 21.12.2021 у справі № 908/2459/21.
У судовому засіданні 05.07.2022 оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
5. Встановлені судом першої та апеляційної інстанції обставини справи.
Відповідно до статуту Садівничого товариства «Базис», затвердженого рішенням загальних зборів (протокол № 49 від 01.10.2016), садівниче товариство є юридичною особою, утвореною шляхом об'єднання фізичних осіб для ведення садово-огородницької діяльності, яке не має права займатися комерційною або іншою фінансово-господарською діяльністю з метою отримання прибутку (а.с. 11-.
25 квітня 2021 проведено загальні збори членів Садівничого товариства «Базис» у яких взяли участь 52 члена садівничого товариства.
Рішенням загальних зборів членів Садівничого товариства «Базис», оформленим протоколом № 1 від 25.04.2021, вирішено призначити з 26.04.2021 головою правління Корнієнко Ірину Павлівну і провести державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу (а.с. 24).
Відповідно до протоколу № 1 від 25.04.2021 загальна кількість членів кооперативу становить 94 особи.
В матеріалах справи наявна вимога від 23.05.2021 сорока одного члена Садівничого товариства «Базис» до голови правління кооперативу Корнієнко Ірини Павлівни про проведення загальних позачергових зборів членів кооперативу (а.с. 92).
Актом від 23.05.2021, підписаним ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , засвідчено відмову голови правління Садівничого товариства «Базис» від отримання вимоги від 23.05.2021 про скликання загальних позачергових зборів членів кооперативу (а.с. 93).
27 червня 2021 року проведено загальні збори Садівничого товариства «Базис» у яких взяли участь 49 членів садівничого товариства.
Рішенням загальних зборів членів Садівничого товариства «Базис», оформленим протоколом № 2 від 27.06.2021, вирішено:
- виключити ОСОБА_1 з числа членів правління Садівничого товариства «Базис» та включити до складу членів правління ОСОБА_2 ;
- припинити повноваження голови правління Садівничого товариства «Базис» Корнієнко Ірини Петрівни з 27.06.2021 та призначити з 28.06.2021 головою правління Садівничого товариства «Базис» Верьовкіну Світлану Олегівну;
- доручено голові правління Садівничого товариства «Базис» Верьовкіній Світлані Олегівні провести державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу (а.с. 95-96).
Відповідно до протоколу № 2 від 27.06.2021 загальна кількість членів кооперативу становить 94 особи.
Згідно з додатком до протоколу № 2 від 27.06.2021 загальних зборів членів Садівничого товариства «Базис» на зборах присутні 49 осіб. Рішення прийняті одноголосно всіма членами, присутніми на зборах.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 09.06.2021 керівником Садівничого товариства «Базис» значилась ОСОБА_1 , а з 28.06.2021 ОСОБА_2 .
6. Оцінка доводів учасників справи і висновків суду першої інстанції.
Предметом розгляду даної справи є встановлення підстав для визнання оскаржуваного рішення загальних зборів членів садівничого товариства недійсними.
Спірні правовідносини виникли при реалізації членами Садівничого товариства «Базис» корпоративних прав на управління товариством.
За змістом статті 55 Конституції України, статті 15 Цивільного кодексу України, статті 4 Господарського процесуального кодексу України звернення до господарського суду з позовною заявою є засобом захисту порушеного прав і охоронюваних законом інтересів, право на що є гарантованим.
Реалізуючи це право, особа при зверненні до суду вказує в позові власне суб'єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.
Під порушенням слід розуміти такий стан суб'єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб'єктивне право особи зменшилося або зникло як таке, порушення права пов'язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.
Таким чином, у розумінні закону, суб'єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.
Захист, відновлення порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу відбувається, в тому числі, шляхом звернення з позовом до суду (частина перша статті 16 Цивільного кодексу України).
При цьому застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб'єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення.
Визначені статтею 46 Господарського процесуального кодексу України права, що належать тільки позивачу, певним чином визначають диспозитивність господарського процесу (стаття 14 ГПК України), який у господарському процесі означає, що процесуальні правовідносини виникають, змінюються і припиняються за ініціативи безпосередніх учасників спірних матеріальних правовідносин, які мають можливість за допомогою господарського суду розпоряджатися процесуальними правами і спірним матеріальним правом.
Апеляційний господарськи суд звертається до правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 08.05.2018 у справі № 922/1249/17.
Згідно зі статтею 14 Господарського процесуального кодексу України («Диспозитивність господарського судочинства») суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.
Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Таким чином, попри обов'язок суду вирішити наявний між сторонами спір з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів відповідних осіб, предмет та підстави позову визначаються і можуть в установленому порядку змінюватися тільки позивачем, тоді як суд позбавлений права на відповідну процесуальну ініціативу.
Аналогічні висновки в питанні розподілу прав та обов'язків в господарському судочинстві викладені у постановах Верховного Суду від 06.12.2018 у справі № 902/1592/15, від 24.04.2019 у справі № 903/94/17, від 29.09.2021 у справі № 910/17079/19.
Апеляційний господарський суд звертає увагу, що предметом позову у даній справі є матеріально-правова вимога про визнання недійсним рішення загальних зборів кооперативу.
Згідно позовної заяви, позивач визначає підставою позову у даній справі порушення порядку скликання цих зборів кооперативу та прийняття рішення загальних зборів кооперативу.
Порушення порядку скликання загальних зборів на думку позивача полягає у тому, що з вимогою про їх проведення мали звернутися 2/3 загальної кількості членів кооперативу, що складає 73 особи, в той час як з такою вимогою звернувся 41 член кооперативу.
Рішення згідно протоколу ухвалене без проведення загальних зборів членів кооперативу.
Оголошення має бути розміщене не менш ніж за десять днів до проведення зборів.
На інші підстави щодо визнання оскаржуваного рішення загальних зборів позивач не посилався.
Розглянувши апеляційну скаргу відповідно до положень статті 269 Господарського процесуального кодексу України в межах доводів та вимог апеляційної скарги, апеляційний господарський суд зазначає наступне.
Спеціальним законом, що регулює спірні правовідносини сторін, є Закон України «Про кооперацію».
Статтею 1 вказаного Закону визначено, що кооперація - система кооперативних організацій, створених з метою задоволення економічних, соціальних та інших потреб своїх членів.
Згідно з частинами першою, другою статті 6 Закону України «Про кооперацію» кооператив є первинною ланкою системи кооперації і створюється внаслідок об'єднання фізичних та/або юридичних осіб на основі членства для спільної господарської та іншої діяльності з метою поліпшення свого економічного стану.
Згідно зі статтею 15 Закону України «Про кооперацію» вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу.
До компетенції загальних зборів членів кооперативу, у тому числі, належить утворення органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, інших органів кооперативу.
Позачергові загальні збори членів кооперативу, крім іншого, скликаються на вимогу не менше третини його членів.
Загальні збори членів кооперативу правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів, а збори уповноважених - за наявності не менше двох третин уповноважених.
Рішення загальних зборів членів (зборів уповноважених) кооперативу про прийняття, внесення змін до статуту, вступ до кооперативного об'єднання або вихід з нього та про реорганізацію або ліквідацію кооперативу вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як 75 відсотків членів кооперативу, присутніх на загальних зборах кооперативу. З інших питань рішення приймаються простою більшістю голосів членів (уповноважених) кооперативу, присутніх на його загальних зборах.
Пунктом 4.3.7 статуту Садівничого товариства «Базис» встановлено, що позачергові загальні збори членів товариства скликаються на вимогу не менше третини його членів, ревізійної комісії, органу управління товариства, членом якого він є.
Місцевим господарським судом на підставі наявних в матеріалах справи протоколів загальних зборів членів Садівничого товариства «Базис» № 1 від 25.04.2021 (наданий позивачем) та № 2 від 27.06.2021 (наданий відповідачем) встановлено, що членами садівничого товариства станом на 25.04.2021 є 94 особи.
Матеріалами справи підтверджується, що ініціативна група у кількості сорока одного члена Садівничого товариства «Базис» звернулася 23.05.2021 до голови правління ОСОБА_1 з вимогою про проведення позачергових загальних зборів з визначеним порядком денним, відповідно до якого, у тому числі, на розгляд має бути поставлене питання щодо зміни складу правління кооперативу та зміни голови правління.
Оскільки загальна кількість членів кооперативу становить 94 особи, місцевий господарський суд дійшов правомірного висновку, що позачергові загальні збори скликані у відповідності до вимог статті 15 Закону України «Про кооперацію» та статуту Садівничого товариства «Базис», оскільки матеріалами справи підтверджується скликання загальних позачергових зборів на вимогу 41 члена, що становить більше третини загальної кількості членів кооперативу.
Водночас, враховуючи відсутність в Законі України «Про кооперацію» та статуті Садівничого товариства «Базис» вимог щодо порядку повідомлення членів товариства про скликання та порядок денних зборів, розміщення повідомлення про скликання загальних зборів на дошці оголошень садівничого товариства не суперечить ні вказаному Закону, ні статуту кооперативу.
Пунктом 4.3 статуту Садівничого товариства «Базис», який кореспондується з положеннями статті 15 Закону України «Про кооперацію» встановлено, що загальні збори членів кооперативу правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів, а збори уповноважених - за наявності не менше двох третин уповноважених.
Рішення загальних зборів членів (зборів уповноважених) кооперативу про прийняття, внесення змін до статуту, вступ до кооперативного об'єднання або вихід з нього та про реорганізацію або ліквідацію кооперативу вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як 75 відсотків членів кооперативу, присутніх на загальних зборах кооперативу. З інших питань рішення приймаються простою більшістю голосів членів (уповноважених) кооперативу, присутніх на його загальних зборах.
Відповідно до частини першої, п'ятої та шостої статті 16 Закону України «Про кооперацію» виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу.
Члени правління та голова кооперативу обираються загальними зборами членів кооперативу на строк, визначений статутом, але не більше ніж на п'ять років.
Порядок обрання або відкликання членів правління та голови кооперативу, а також порядок проведення засідань правління кооперативу та прийняття ним рішень визначаються статутом кооперативу.
У загальних зборах Садівничого товариства «Базис» 27.06.2021 приймали участь сорок дев'ять членів кооперативу, що становить 52,15% від загальної кількості його членів, у зв'язку з чим, місцевий господарський суд дійшов правомірного висновку щодо наявності кворуму загальних зборів.
Відповідно до частини першої, п'ятої та шостої статті 16 Закону України «Про кооперацію» виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу.
Члени правління та голова кооперативу обираються загальними зборами членів кооперативу на строк, визначений статутом, але не більше ніж на п'ять років.
Порядок обрання або відкликання членів правління та голови кооперативу, а також порядок проведення засідань правління кооперативу та прийняття ним рішень визначаються статутом кооперативу.
Таким чином, апеляційний господарський суд доходить висновку, що повноважним складом загальних зборів Садівничого товариства «Базис» 27.06.2021 одноголосно ухвалено рішення про зміну складу членів правління товариства та його керівника.
Апеляційний господарський суд відхиляє доводи скаржника щодо неправомірного обрання головою Садівничого товариства «Базис» ОСОБА_2 , яка не є членом кооперативу, оскільки Закон України «Про кооперацію» та статут кооперативу не містять заборони щодо обрання до виконавчого органу осіб, які не є членами кооперативу.
Посилання позивача на відсутність оголошення про проведення зборів не менше ніж за десять днів позивачем не підтверджено, відповідні докази суду не надані, в той час як матеріали справи свідчать про розміщення оголошення на дошці оголошень, що не заперечується скаржником в апеляційній скарзі.
Доводи скаржника щодо непроведення загальних зборів спростовується матеріалами справи, на підтвердження чого в матеріалах наявний протокол загальних зборів.
Враховуючи вищевикладене, апеляційний господарський суд доходить висновку, що місцевий господарський суд, з урахуванням підстав позову, якими позивач обґрунтував свої вимоги, правомірно відмовив у задоволенні позову щодо визнання недійсним рішення загальних зборів.
7. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги.
Відповідно до частини 1 статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Відповідно до статті 276 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких обставин апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення місцевого господарського суду зміні або скасуванню.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на скаржника.
Керуючись статтями 129, 269, 275, 276, 281-283 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Запорізької області від 21.12.2021 у справі № 908/2459/21 залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Запорізької області від 21.12.2021 у справі 908/2459/21 залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 13.07.2022
Головуючий суддя Ю.Б. Парусніков
Суддя Т.А. Верхогляд
Суддя І.О. Вечірко