про залишення позову без руху
Справа № 684/198/22
Провадження № 2-а/684/2/2022
13 липня 2022 року смт. Стара Синява
Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Волошин Р.Р., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області, Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
12 липня 2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Старосинявського районного суду Хмельницької області з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17, зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статтей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосувати статті 2-5 Закону №3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, він складає за подання позовної заяви 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону суддею не встановлено та таких у позовній заяві позивачем не зазначено.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет на 2022 рік» установлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня - 2481 гривня.
Таким чином, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб від суми 2481 гривні - становить 992 гривні 40 коп.
Однак, позивачем додано квитанцію № 56 від 11 липня 2022 року про сплату судового збору в сумі 496 гривень 20 коп., а тому необхідно доплатити судовий збір в 496 гривень 20 коп.
Окрім цього, згідно ч.2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно ст. 123 КАС України, 1. У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
2. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Позивач, вказавши, що отримав копію оскаржуваної постанови "вчора ввечері" - 11.07.2022 року, просить поновити строк звернення до суду з позовною заявою, при цьому не додає жодного доказу отримання копії постанови 11.07.2022 року. Разом із тим, зі змісту постанови вбачається, що позивач відмовився від отримання її копії 25.06.2022 року, тому копія постанови надіслана рекомендованим листом від 26.06.2022 року.
Згідно з вимогами ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 169, 286 КАС України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області, Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з часу отримання копії даної ухвали, а саме доплатити судовий збір в сумі 496 гривень 20 копійок; надати докази отримання копії оскаржуваної постанови 11.07.2022 року.
Позивачу роз'яснити, що у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк заява буде йому повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Роман ВОЛОШИН