12 липня 2022 року м. ПолтаваСправа №440/5253/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Автотранс-Ойл" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Автотранс-Ойл" 16.06.2022 звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, у якому позивач просив визнати протиправним та скасувати рішення від 16.02.2022 №07 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення у розмірі 71708,96 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.06.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
11.07.2022 суд одержав клопотання представника відповідача про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/4968/22 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Автотранс - ойл" про стягнення до Державного бюджету України необґрунтованої виручки в сумі 35854,48 грн та штрафу в сумі 35854,48 грн.
Розглянувши подане клопотання, суд дійшов таких висновків.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Таким чином, для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з'ясувати:
чи існує вмотивований зв'язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства;
чим обумовлюється об'єктивна неможливість розгляду цієї справи.
Об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої полягає в тому, що рішення суду в справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з'ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.
При цьому у клопотанні про зупинення провадження у справі заявник повинен надати чітке обґрунтування, у чому полягає об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.
Так, предметом судового розгляду у справі №440/4968/22 є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Автотранс-Ойл" адміністративно-господарських санкцій в загальному розмірі 71708,96 грн, що застосовані до нього рішенням Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 16.02.2022 №07 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення.
Натомість, у цій справі предметом спору є правомірність рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 16.02.2022 №07 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення у розмірі 71708,96 грн.
Суд зауважує, що розгляд судом спору про стягнення з суб'єкта господарювання адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення (справа №440/4968/22) не зумовлює необхідності та доцільності зупинення провадження у справі про оскарження таким суб'єктом господарювання рішення контролюючого органу про застосування до нього відповідних адміністративно-господарських санкцій, адже вирішення такого спору не впливатиме на результат розгляду судом справи №440/5253/22.
За наведених обставин суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у цій справі.
Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №440/5253/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Автотранс-Ойл" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя О.О. Кукоба