11 липня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/165/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду за позовом ОСОБА_1 до Київської районної в м. Полтаві ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
11.01.2021 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Київської районної в м. Полтаві ради про визнання протиправним та скасування рішення Київської районної в м. Полтаві ради "Про розгляд заяв громадян із земельних питань" від 18.06.2020 у частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд орієнтованою площею 0,1 га; зобов'язання Київської районної у м. Полтаві ради відповідно до статті 118 Земельного кодексу України надати позивачу дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд орієнтованою площею 0,1 га в районі АДРЕСА_1 (в межах земельної ділянки зазначеної на графічному зображенні).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №440/165/21, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2021 у справі №440/165/21 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Київської районної в м. Полтаві ради (вул. М. Бірюзова,1/2, м. Полтава, 36014, ідентифікаційний код 34204415) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасувати рішення Київської районної у місті Полтаві ради від 18.06.2020 у частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд орієнтованою площею 0,1 га. Зобов'язано Київську районну в місті Полтаві раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,1 га в районі АДРЕСА_1 (№Д/04.1-14/4/699 від 22.05.2020), з урахуванням висновків суду. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
03.05.2022 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №440/165/21 про зобов'язання Київську районну в місті Полтаві раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,1 га в районі АДРЕСА_1 (№Д/04.1-14/4/699 від 22.05.2020), з урахуванням висновків суду.
08.07.2022 від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2021 у справі №440/165/21.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 08.07.2022 заяву ОСОБА_1 передано для розгляду судді Довгопол М.В.
З матеріалів заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2021 у справі №440/165/21 слідує, що 13.05.2022 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №69015032 з примусового виконання виконавчого листа №440/165/21, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 03.05.2022.
Згідно з частиною 1 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Відповідно до частини 4 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Суд не вбачає підстав для розгляду питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду за заявою позивача, оскільки суд дійшов висновку, що строк звернення до суду позивачем не пропущено.
Частиною 5 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
З огляду на викладене, зважаючи на відсутність необхідності розгляду заяви позивача в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, суд дійшов висновку про те, що подану заяву можливо призначити до розгляду у письмовому провадженні.
З метою всебічного та повного розгляду заяви, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Київської районної в м. Полтаві ради інформації щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2021 у справі №440/165/21, доказів на підтвердження виконання рішення.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 248, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2021 у справі №440/165/21 за позовом ОСОБА_1 до Київської районної в м. Полтаві ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії призначити до розгляду у письмовому провадженні.
Витребувати від Київської районної в м. Полтаві ради інформацію щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2021 у справі №440/165/21, доказів на підтвердження виконання рішення.
Витребувані докази надати до суду до 15.07.2022.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.В. Довгопол