справа № 380/8907/22
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
12 липня 2022 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 Львів вул. Митрополита Андрея 10) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку та виплати пенсії відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» на підставі довідки від 27.04.2022 № С/2174 про розмір грошового забезпечення позивачу за нормами, чинними на 05.03.2019 за посадою відповідній його останній штатній посаді;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії та виплатити позивачу раніше призначеної пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки, виданої Львівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки від 27.04.2022 № С/2174 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, із урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок і виплату позивачу з 05.03.2019 по 03.09.2019 (включно) у розмірі 100 % суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, з урахуванням проведених виплат.
Справу просить розглянути за правилами спрощеного позовного провадження.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що йому призначено пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Вказав, що на підставі рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18, яке набрало законної сили 05.03.2019, та постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 Львівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки позивачу видано нову довідку про розмір його грошового забезпечення станом на березень 2019 року. Проте на звернення позивача відповідач вказану довідку для перерахунку пенсії з відповідними складовими не взяв до уваги та у проведенні з 01.04.2019 відповідного перерахунку пенсії відмовив листом. Також вважає, що у зв'язку із скасуванням у судовому порядку пункті 1, 2 Постанови № 103, позивач має право на виплату йому підвищення, визначеного станом на 01.03.2018 у розмірі 100 %. Відтак позивач звернувся до суду із цим позовом.
Ухвалою від 29.06.2022 позовну заяву залишено без руху для надання позивачем до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) доказів призначення позивачу пенсії відповідно до Закону № 2262-ХІІ; довідки про грошове забезпечення, на підставі якої здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018; перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018, здійсненого Головним управлінням ПФУ у Львівській області.
На адресу суду від позивача надійшло клопотання (вх. № 46154 від 08.07.2022), до якого долучив докази перебування на лікуванні.
Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.
Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку спрощеного провадження.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Разом з тим, суддя з метою з'ясування достовірності викладених позивачем обставин суддя доходить висновку про необхідність зобов'язання відповідача надати суду належним чином засвідчені копії таких документів: доказів призначення ОСОБА_1 пенсії за Законом № 2262-ХІІ; довідки про грошове забезпечення, на підставі якої здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018; перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018, здійсненого Головним управлінням ПФУ у Львівській області.
Керуючись ст.ст. 19, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 261-263, 293, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та належним чином засвідчені копії таких документів: доказів призначення ОСОБА_1 пенсії за Законом № 2262-ХІІ (протокол, розпорядження про призначення пенсії тощо); довідки про грошове забезпечення, на підставі якої здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018; перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018, здійсненого Головним управлінням ПФУ у Львівській області, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».
5. Роз'яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.
6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.
Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур