11 липня 2022 року Справа № 160/9482/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучугурна Н.В. (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5), перевіривши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Щербань Віктор Сергійович (вул. В. Великого, буд. 4, офіс «Адвокат», м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50036), до Відповідача-1: Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті (вул. Воскресенська, буд. 24, м. Дніпро, 49000), Відповідача-2: Державної служби України з безпеки на транспорті (пр. Перемоги, буд. 14, м. Київ, 01135) про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,-
05.07.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Щербань Віктор Сергійович, до Відповідача-1: Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті, Відповідача-2: Державної служби України з безпеки на транспорті, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову начальника Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті про застосування адміністративно-господарського штрафу №317700 від 11.02.2022;
- стягнути з Державної служби України з безпеки на транспорті за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судові витрати, а саме: судовий збір за подання цього позову у розмірі 2 481,00 грн та витрати на правничу допомогу адвоката Щербаня В.С. у розмірі 5 000,00 грн; загальний розмір судових витрат становить 7 481,00 грн.
Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/9482/22 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.
Позовна заява відповідає вимогам, установленим ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Враховуючи матеріали позовної заяви, суд зазначає, що строки звернення до суду у цій справі порушені не були.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
З огляду на положення ст.12, ст.257, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно з ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного суду України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на наведені норми процесуального законодавства, з метою повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, суд уважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі.
Разом з тим, станом на час відкриття провадження у справі, суд не вбачає підстав для витребування доказів, зазначених представником позивача у клопотанні про витребування доказів, та задоволення цього клопотання.
Керуючись ст. ст. 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Прийняти до розгляду позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Щербань Віктор Сергійович, до Відповідача-1: Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті, Відповідача-2: Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу і відкрити провадження в адміністративній справі №160/9482/22 за наведеним позовом.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Кучугурною Н.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
Відзив має відповідати вимогам, установленим ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати у відповідачів-1, 2: засвідчені належним чином матеріали адміністративної справи стосовно притягнення позивача до адміністративно-господарської відповідальності за порушення абз.15 ч.1 ст.60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»; засвідчені належним чином відомості про сертифікацію та повірку вагового комплексу, що знаходиться за адресою: по автодорозі М-14, 203 км. + 500 м.; засвідчені належним чином відомості про метрологічну атестацію вагового комплексу, що знаходиться за адресою: по автодорозі М-14, 203 км. + 500 м; засвідчені належним чином відомості про найменування вагів вказаного вагового комплексу, його сертифікацію та повірку, інструкцію з використання та інші документи, пов'язані із специфікою використання останніх незалежно від типу пункту габаритно-вагового контролю; засвідчені належним чином відомості про чинні на час проведення вимірювання (12.12.2021) документи, що підтверджують відповідність пункту габаритно-вагового контролю, що розташований за адресою по автодорозі М-14, 203 км. + 500 м., вимогам п.2 розд.3. Вимоги до стаціонарних пунктів габаритно-вагового контролю, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України №255 від 28.07.2016. Витребувані судом документи мають бути надані разом з відзивом на позовну заяву.
Витребувати у позивача: належним чином засвідчену та належної якості копію доданої до позовної заяви товарно-транспортної накладної, з якої можливо втсановити її зміст. Витребувані судом документи мають бути надані протягом 15-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Згідно з ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.6 ст.162, ч.2 ст.175 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов. Разом із відповіддю на відзив позивачу надати докази, що підтверджують надіслання (надання) відповідачам відповіді на відзив і доданих до неї документів.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Разом із наведеними запереченнями відповідачам надати докази, що підтверджують надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до них документів.
Роз'яснити, що відповідно до ч.ч. 2, 3 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, відповідачам разом з копією ухвали надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Кучугурна