Справа № 947/7829/22
Провадження № 1-кс/947/6512/22
12.07.2022 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 12022160000000204 від 05.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернувся прокурор Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання прокурора вбачається, що згідно Указу президента від 16.04.2016, з метою забезпечення національної безпеки заборонено ряду компаній з російським капіталом, у тому числі 1С та її дочірні підприємства в Україні.
В подальшому, 28.04.2017 рішенням Ради національної безпеки і оборони України «Про застосування персональних спеціальних економічних санкцій та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
Однак, 03.05.2022 до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скеровано запит, з проханням надати завірені належним чином копії договору укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код НОМЕР_1 ) щодо послуг з впровадження та постачання програмного комплексу (модулів) «1С», розробленого на платформі «1С: Підприємство 8», з усіма додатками до вказаного договору, копіями документів, що стали підставою для їх укладання (заявок, доповідних записок тощо), копіями документів, складеними за результатом виконання умов договору, у тому числі: специфікації, додаткових угод, документів щодо якості поставлених послуг (документи, що підтверджують фах, освіту та кваліфікацію особи, що надавала послуги), видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення.
Згідно відомостей в системі електронних публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 03.10.2016, укладено договір з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " щодо впровадження та постачання програмного комплексу (модулів) «1С», розробленого на платформі «1С: Підприємство 8» на загальну суму 575 000,00 гривень.
До документів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " додано сертифікат центра сертифікованого навчання підприємства 1С виданого директором закритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_4 , який здійснює свою діяльність в РФ.
Аналогічний договір укладено з Білгород-Дністровською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Враховуючи вищевикладені, обставини в діях окремих посадових осіб органів державних підприємств та організацій, можуть вбачатися ознаки вчинення розтрати бюджетних коштів на програмне забезпечення, яке фактично останні не мали права закупати та супроводжувати на матеріальних носіях інформації державної власності, що у свою чергу могла завдати шкоди охоронюваним законам інтересам, оскільки фактично створювало загрозу витоку інформації на користь країни агресора, про штат, фах, банківські рахунки працівників морських портів України, вантажні та цивільні морські перевезення, та інше.
У зв'язку з необхідністю збирання доказів у кримінальному провадженні, 12.05.2022 до Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 (далі - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») із урахуванням вимог ст.ст. 36, 84, 93 КПК України скеровано письмовий запит з проханням повідомити чи укладалися з 16.04.2016 договори з впровадження та постачання програмного комплексу (модулів) «1С» або його різновидів на установи та підприємства підпорядковані ДП “ ІНФОРМАЦІЯ_5 ” в місті Одеса та Одеській області, із наданням завірених належним чином копії, з усіма додатками до вказаних договорів, копіями документів, що стали підставою для їх укладання (заявок, доповідних записок тощо), копіями документів, складеними за результатом виконання умов договорів, у тому числі: специфікації, додаткових угод, документів щодо якості поставлених послуг (документи, що підтверджують фах, освіту та кваліфікацію особи, що надавала послуги), видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення тощо.
Однак, згідно відповіді ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №1400 від 07.07.2022, останніми посилаючись на ст. 159 КПК України відмовлено в наданні запитуваних документів.
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання прокурор не з'явився, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні службових осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться ці документи.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати прокурору відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, зобов'язавши посадових осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ), надати можливість ознайомитись з оригіналами та вилучити завірені належним чином копії наступних документів: укладені з 16.04.2016 договори з впровадження та постачання програмного комплексу (модулів) «1С» або його різновидів на установи та підприємства підпорядковані ДП “ ІНФОРМАЦІЯ_5 ” в місті Одеса та Одеській області, із наданням завірених належним чином копій, з усіма додатками до вказаних договорів, копіями документів, що стали підставою для їх укладання (заявок, доповідних записок тощо), копіями документів, складеними за результатом виконання умов договорів, у тому числі: специфікації, додаткових угод, документів щодо якості поставлених послуг (документи, що підтверджують фах, освіту та кваліфікацію особи, що надавала послуги), видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення тощо.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів два місяці з дня постановлення ухвали
Попередити службових осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1