Справа № 680/413/22
№3/680/304/22
"12" липня 2022 р. смт Нова Ушиця
Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Яцина О.І.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №2 Кам'янець-Подільського РУП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, непрацюючої, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Новоушицьким РВ УМВС України в Хмельницькій області, до адміністративної відповідальності протягом року притягувалася 08 лютого 2022 року за ч.1 ст. 184 КУпАП,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
В період часу з 01.05.2022 р. по 30.05.2022 р. ОСОБА_1 ухилялась від виконання покладених на неї батьківських обов'язків щодо неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме останній без поважних причин пропустив навчальні заняття в ВПУ №4 м.Хмельницький, не забезпечує здобуття сином повної загальної середньої освіти, чим порушила п.3 ст.150 Сімейного Кодексу України.
В судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою, не з'явилася.
Аналізуючи викладене та керуючись положеннями ст. 268 КУпАП суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи.
Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до вимог статей 245, 280 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов'язковому порядку має бути з'ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.
Відповідно до пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України №684 «Про затвердження Порядку обліку дітей шкільного віку та учнів» від 13 вересня 2017 року у разі відсутності учнів, які не досягли повноліття, на навчальних заняттях протягом 10 робочих днів підряд з невідомих або без поважних причин заклад освіти невідкладно надає відповідному територіальному органу Національної поліції та службі у справах дітей дані таких учнів для провадження діяльності відповідно до законодавства, пов'язаної із захистом їх прав на здобуття загальної середньої освіти.
Матеріали справи не містять доказів наявності пропуску неповнолітнім ОСОБА_2 навчальних занять протягом 10 робочих днів підряд (відсутні табелі, журнали відвідувань, тощо).
Окрім цього, статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано від яких саме, передбачених Законом України «Про охорону дитинства» та ст.150 СК України, батьківських обов'язків ухиляється ОСОБА_1 , не приєднано доказів конкретних дій чи бездіяльності, які можуть бути розцінені як ухилення від виконання своїх батьківських обов'язків.
Також при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не з'ясований режим навчання, наявність у сім'ї ОСОБА_3 можливості навчатись дитині дистанційно, не врахований воєнний стан і прийняте формальне рішення про наявність ознак адміністративного правопорушення.
Суддя не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином суддя неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
За таких умов відсутні докази складу правопорушення передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.
Згідно роз'яснень, які містяться в ч.2 п.19 постанови Пленуму Верховного суду України від 01.11.1996 року №9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», визнання особи винуватою, може мати місце лише за умови доведеності її вини.
На підставі наведеного та керуючись ч.2 ст.184, ст.ст.221,247, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,
постановив:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.2 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Хмельницького апеляційного суду.
Суддя О. І. Яцина