Справа №760/8257/22
1-кс/760/2640/22
12 липня 2022 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва
ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ) на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Служби безпеки України у місті Києві та Київській області ОСОБА_3 про відмову у задоволенні клопотання щодо закриття кримінального провадження № 42021110000000233 від 02.09.2021 відносно підозрюваного ОСОБА_2 ,
08.07.2022 до Солом'янського районного суду міста Києва надійшла вказана скарга в якій скаржник просить:
- поновити строки на оскарження постанови старшого слідчого в ОВС СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 від 16.02.2022;
- постанову старшого слідчого в ОВС СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 від 16.02.2022 скасувати повністю.
Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 08.07.2022 для розгляду відповідної скарги визначено слідчу суддю ОСОБА_1 . Скаргу фактично передано слідчому судді по реєстру 11.07.2022.
Вивчивши матеріали поданої скарги, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.
В обґрунтування скарги вказується, що 16.02.2022 після ознайомлення з матеріалами кримінального провадження захисник - адвокат ОСОБА_4 в інтересах скаржника заявив клопотання про закриття кримінального провадження відносно підозрюваного ОСОБА_2 , щодо вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, у зв'язку із відсутністю в діях ОСОБА_2 складу кримінального правопорушення.
При цьому зазначається, що оскаржена постанова слідчого не містить відповідей на доводи сторони захисту і належного їх обґрунтування.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку, що у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити, враховуючи наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9 - 1 ) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Вказаний перелік є вичерпним.
При цьому, за змістом п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, зокрема, в разі, якщо існує нескасована постанова слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності.
Як регламентовано ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Зі змісту скарги вбачається, що скаржник просить скасувати рішення про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
При цьому, як зазначалось, відповідно до положень ст. 303 КПК України оскарженню підлягає виключно відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні свої прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
При цьому за змістом ч. 3 вказаної статті слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.
Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких обставин, враховуючи те, що заявник, оскаржує дії (рішення) слідчого, що не підлягають оскарженню в порядку вимог ст. 303 КПК України, тому у відкритті провадження за такою скаргою слід відмовити.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Служби безпеки України у міст і Києві та Київській області ОСОБА_3 про відмову у задоволенні клопотання щодо закриття кримінального провадження № 42021110000000233 від 02.09.2021 відносно підозрюваного ОСОБА_2 , - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1