Справа № 183/3140/22
№ 3/183/1759/22
12 липня 2022 року Дніпропетровська обл.,
м. Новомосковськ
Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Ігнатьєв Д.П., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Новомосковськ, громадянин України, ІПН НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст.164-5 КУпАП, -
До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 862353 від 23.06.2022 р., складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.164-5 КУпАП. З протоколу вбачається, що 23.06.2022 р. о 12 год. 15 хв. у м. Новомосковську, вул. Гетьманська, 47В у приміщенні магазину «Alkomag» ОСОБА_1 здійснював зберігання алкогольних напоїв з фальсифікованими марками акцизного податку чим порушив ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання податку встановленого зразку та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
У відповідності до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Згідно ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Також, відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суду не повідомив.
ОСОБА_1 надав суду письмове клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення. Зазначив, що оскільки він не є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, то вважає, що в його діях відсутній склад вказаного правопорушення.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного.
До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 862353 від 23.06.2022 р., складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.164-5 КУпАП. З протоколу вбачається, що 23.06.2022 р. о 12 год. 15 хв. у м. Новомосковську, вул. Гетьманська, 47В у приміщенні магазину «Alkomag» ОСОБА_1 здійснював зберігання алкогольних напоїв з фальсифікованими марками акцизного податку чим порушив ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання податку встановленого зразку та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
З протоколу огляду від 23.06.2022 р. вбачається, що співробітниками поліції в період часу з 12 год. 30 хв. до 12 год. 55 хв. у присутності ОСОБА_1 було оглянуте складське приміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою м. Новомосковську, вул. Гетьманська, 47В, де розташовані пляшки з горілкою «Петриківська» традиційна об'ємом 1 л з марками акцизного збору, які не відповідають дійсності в кількості 12 пляшок, а саме марки: АВРВ904628, АВРВ904633, АВРВ904724, АВРВ904719, АВРВ904639, АВРВ904634, АВРВ904644, АВРВ904657, АВРВ904720, АВРВ904687, АВРВ904725, АВРВ904690; настоянка «Журавлина» об'ємом 1 л марка АВВХ409973; горілка «Петриківська» зернова об'ємом 1 л в кількості 3 штук, марки АВВД409664, АВВД409663, АВВД409765; горілка «Петриківська» класична об'ємом 1 л в кількості 11 пляшок, марки АВВV408540, АВВV408563, АВВV408573, АВСР986014, АВВV408577, АВВV408548, АВВV408576, АВВV408574, АВСS986131, АВВV408579, АВВV408554.
Вказані вироби були вилучені до Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області.
Відповідно до ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями № 04080308202103311 від 14.06.2021 р. ТОВ «Торговий дім Шевченко» надано право здійснювати господарську діяльність з роздрібної торгівлі алкогольними напоями в магазині площею 200 м2 за адресою м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, 47В.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається в тому числі і нормативний акт, який порушила особа, яка притягується до відповідальності.
Однак, закону із назвою, яка зазначена в протоколі, не існує. Отже, в порушення ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначений закон, який порушив ОСОБА_1 ..
Диспозиція ч. 1 ст. 164-5 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.
Отже, суб'єкт даного адміністративного правопорушення спеціальний - посадова особа, зокрема, продавців товарів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 862353 від 23.06.2022 р. вбачається, що протокол складений відносно ОСОБА_1 , як старшого касира ТОВ «Торговий дім Шевченко».
Однак, в матеріалах справи відсутні докази того, що до посадових обов'язків ОСОБА_1 входять обов'язки щодо контролю за відповідністю нормам чинного законодавства марок акцизного податку на продукції, яку продає ТОВ «Торговий дім Шевченко».
Отже, ОСОБА_1 не є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.
Таким чином судом встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Вилучені в процесі огляду алкогольні напої, згідно протоколу огляду від 23.06.2022 р., підлягають поверненню власнику.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, 10, ч.1 ст.164-5, 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284, 287, 289 КУпАП, суддя -
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Вилучені 23.06.2022 р. в ході огляду складського приміщення магазину «Alkomag», розташованого за адресою м. Новомосковську, вул. Гетьманська, 47В, речі, а саме: 12 пляшок горілки «Петриківська» традиційна об'ємом 1 л кожна, з марками акцизного збору: АВРВ904628, АВРВ904633, АВРВ904724, АВРВ904719, АВРВ904639, АВРВ904634, АВРВ904644, АВРВ904657, АВРВ904720, АВРВ904687, АВРВ904725, АВРВ904690; 1 пляшка настоянки «Журавлина» об'ємом 1 л, з маркою акцизного збору АВВХ409973; 3 пляшки горілки «Петриківська» зернова об'ємом 1 л кожна, з марками акцизного збору: АВВД409664, АВВД409663, АВВД409765; 11 пляшок горілки «Петриківська» класична об'ємом 1 л кожна, з марками акцизного збору: АВВV408540, АВВV408563, АВВV408573, АВСР986014, АВВV408577, АВВV408548, АВВV408576, АВВV408574, АВСS986131, АВВV408579, АВВV408554, повернути товариству з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Шевченко» (ідентифікаційний код 40535389, місцезнаходження м. Дніпро, вул. Краснопільська, 13ж).
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя
Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області Д.П. Ігнатьєв