Справа № 936/694/20
Провадження № 3-в/936/7/2022
12 липня 2022 року смт.Воловець
Суддя Воловецького районного суду Закарпатської області Павлюк С.С., розглянувши подання начальника Мукачівського районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" в Закарпатській області Гафинця І.І. про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови Воловецького районного суду Закарпатської області від 29.09.2020 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
На розгляд до суду надійшло подання начальника Мукачівського районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" в Закарпатській області Гафинця І.І. про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови Воловецького районного суду Закарпатської області від 29.09.2020 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Подання мотивоване тим, що 11.12.2020 Мукачівським РС прийнята до виконання постанова Воловецького районного суду від 29.09.2020 відносно ОСОБА_1 , якого визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт. 10.02.2021 ОСОБА_1 поставлено на облік та ознайомлено з умовами відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт та наслідками ухилення від відбування даного стягнення, а також видано направлення до Нижньоворітської сільської ради про відбування суспільно-корисних робіт. 15.02.2021 надійшло повідомлення Нижньоворітської сільської ради №19 від 12.02.2021 про те, що кошти для відбування правопорушником адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт, сільською радою не передбачено. 28.06.2022 надійшло повідомлення №1073 від 28.06.2022 Першого відділу Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про те що ОСОБА_1 призваний на військову службу до Збройних сил України.
У судове засідання представник органу пробації не з'явився, однак скерував до суду заяву про розгляд подання у його відсутності.
Дослідивши матеріали подання, суд приходить до такого висновку.
Встановлено, що постановою судді Воловецького районного суду Закарпатської області від 29.09.2020 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.
Довідкою Першого відділу Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки за №1073 від 28.06.2022 підтверджується, що ОСОБА_1 дійсно з 04.06.2022 призваний на військову службу до Збройних сил України.
За нормами ч. 2 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
В той же час застосувати аналогію даної норми неможливо, оскільки санкція ч. 1 ст.183-1 КУпАП не містить такого покарання як штраф, а судові органи вправі застосовувати аналогію закону в межах наданих їм повноважень.
На особу, яка ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, нормами статті 183-2 КУпАП передбачено накладення стягнення.
Примітка цієї норми права оговорює, що під ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт слід розуміти неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженою посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, без поважних причин, невихід на суспільно корисні роботи або відмова від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин, а також поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп'яніння.
Однак матеріали подання не містять відомостей про ухилення ОСОБА_1 від відбування суспільно корисних робіт.
Суд не вправі перебирати на себе непритаманну йому функцію призначення покарання за відсутності правової норми про таке покарання і не вправі застосовувати санкцію подібної статті КУпАП по аналогії, оскільки аналогія в кримінальному праві, до якої прирівняні деякі статті КУпАП не застосовується.
Відповідно до п. 5.1 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013, однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.
Отже, приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 за №65/2022 "Про загальну мобілізацію" 04.06.2022 призваний на військову службу до Збройних сил України, у зв'язку з чим виконувати суспільно корисні роботи такий не може, тому суд вважає за можливе припинити виконання постанови Воловецького районного суду Закарпатської області від 29.09.2020 про покладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.
Керуючись ст. 321-1, 304, 305 КПК України,
подання начальника Мукачівського районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" в Закарпатській області Гафинця І.І. про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови Воловецького районного суду Закарпатської області від 29.09.2020 - задовольнити.
Припинити виконання постанови Воловецького районного суду Закарпатської області від 29.09.2020 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині виконання суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин.
Постанова оскарженню не підлягає..
Суддя Павлюк С.С.