Справа № 344/5463/22
Провадження № 3/344/2862/22
11 липня 2022 року м. Івано-Франківськ
Cуддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Лазарів О.Б., з участю захисника Повха І.Д., потерпілої ОСОБА_1 , представника потерпілої Малетина А.Я., розглядаючи справу про адміністративні правопорушення, яка надійшла від Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,
за діяння, передбачені ст.124 КУпАП, -
До суду від Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 .
В процесі розгляду справи 11.07.2022 року представник потерпілої Малетин А.Я. в судовому засіданні заявив усне клопотання про те, що суддя Лазарів О.Б. не може здійснювати розгляд вказаного провадження, оскільки особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 являється суддею Івано-Франківського апеляційного суду, а тому існує пряме підпорядкування суддів першої інстанції суддям апеляційної інстанції, що виключає можливість розгляду такої справи взагалі суддями Івано-Франківського міського суду. Окрім цього, представник потерпілого зазначив, що головуючий по справі може перебувати в особистих дружніх відносинах з ОСОБА_2 , що також може вплинути на упередженість судді при розгляді вказаної справи.
Заслухавши заявлене представником потерпілої клопотання, з'ясувавши думку інших учасників процесу, суд приходить до наступних висновків.
Так, КУпАП фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають для учасників судового розгляду можливість заявити відвід судді, відповідно, не передбачають порядку розгляду заяви про відвід. Разом з тим, відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом. Рішенням Ради суддів № 34 від 08.06.2017 року роз'яснено, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією Українита міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону і розгляд заяви про відвід необхідно провести за правилами встановленими КПК України.
Відповідно до змісту ст.75 КПК України відвід може бути заявлений слідчому судді, судді або присяжному у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст.81 КПК України, у разі заявлення відводу слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленому частиною третьою статті 35 цього Кодексу.
З урахуванням наведеного суд вважає за необхідне клопотання представника потерпілої Малетина А.Я. про відвід судді Лазаріва О.Б. передати керівнику апарату Івано-Франківського міського суду для визначення іншого судді суду, в порядку встановленому частиною третьою статті 35 КПК України, щодо розгляду вказаного клопотання.
На підставі наведеного, керуючись керуючись ст. ст.75,76,80,81 КПК України, ст.ст. 283 КУпАП, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП, з клопотанням представника потерпілої Малетина А.Я. про відвід судді Лазаріва О.Б., передати керівнику апарату Івано-Франківського міського суду для визначення іншого судді суду, в порядку встановленому частиною третьою статті 35 КПК України, для розгляду вказаного клопотання про відвід головуючого в справі.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Олег ЛАЗАРІВ