Справа № 420/10245/21
08 липня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа № 420/10245/21,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 липня 2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації Одеської області.
Суд вирішив: Визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації Одеської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Зобов'язати Управління соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
26 серпня 2021 року рішення суду від 22 липня 2021 року по справі № 420/10245/21 набрало законної сили.
17 листопада 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №420/10245/21 про зобов'язання Управління соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - 27 серпня 2024 року.
01 липня 2022 року засобами поштового зв'язку до суду через канцелярію (вхід. №21115/22) від ОСОБА_1 надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа № 420/10245/21.
Заява обґрунтована тим, що після набрання рішенням законної сили Одеським окружним адміністративним судом 17 листопада 2021 року оформлено виконавчий лист №420/10245/21, проте виконавчий лист заявник не отримав, оскільки канцелярією суду виконавчий лист направлений помилково на іншу адресу. Замість адреси позивача: АДРЕСА_1 , виконавчий лист направлений на адресу: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 15 грудня 2021 року.
Заявник вказує, що звертався до мешканців будинку АДРЕСА_2 з проханням віддати кореспонденцію, отриману на його ім'я, проте вони пояснили, що у зв'язку з тим, що на поштовому конверті було вказане не їх прізвище, вони його викинули.
Таким чином заявник зазначає, що виконавчий лист № 420/10245/21 втрачений не з його вини, строк пред'явлення його до виконання не сплинув, тому просить видати дублікат цього виконавчого листа.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VІІ “Перехідні положення” КАС України, та не вимагає проведення судового засідання.
Таким чином та з огляду на те, що розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження), суд вважає можливим розглянути заяву позивача про видачу дубліката виконавчого листа у порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа № 420/10245/21, суд дійшов наступного.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За приписами ч.ч.1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно з ч. 1 ст. 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до пп. 18.4 п. 18 розд. VІІ “Перехідні положення” КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Отже, підставами видачі дублікату виконавчого листа є: по-перше, факт втрати виконавчого документа, підтверджений належними та достатніми доказами; по-друге, заява про видачу дубліката виконавчого листа, подана до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання; по-третє, за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір.
Як вбачається з матеріалів справи, 17 листопада 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №420/10245/21.
Супровідним листом від 17 листопада 2021 року №83269/21 зазначений виконавчий лист направлено поштовою кореспонденцією за адресою: АДРЕСА_3 .
Проте, як зазначає позивач та підтверджується матеріалами справи, місце проживання позивача зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .
Тобто, замість адреси позивача: АДРЕСА_1 , виконавчий лист направлений на адресу: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 15 грудня 2021 року.
Як повідомив позивач у заяві про видачу дублікату виконавчого листа, він звертався до мешканців будинку АДРЕСА_2 з проханням віддати кореспонденцію, отриману на його ім'я, проте вони пояснили, що у зв'язку з тим, що на поштовому конверті було вказане не їх прізвище, вони його викинули.
Отже, суд вважає, що факт втрати виконавчого листа №420/10245/21 підтверджений належними та достатніми доказами.
Також судом встановлено, що заява про видачу дубліката виконавчого листа, подана до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання, який становить до 27 серпня 2024 року.
Позивач звільнений від оплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір”, отже за видачу дубліката виконавчого документа судовий збір з нього не стягується.
З огляду на зазначене, судом встановлено наявність усіх підстав для видачі дубліката виконавчого листа № 420/10245/21, зокрема:
за поданими документами суд вбачає втрату виконавчого листа № 420/10245/21;
строк пред'явлення виконавчого документа до виконання не сплинув;
від сплати судового збору заявник звільнений.
На підставі викладеного та з метою забезпечення виконання судового рішення, суд вважає необхідним задовольнити заяву та видати дублікат виконавчого листа №420/10245/21.
Керуючись ст.ст. 2, 14, 248, 256, 293, 370-373, пп. 18.4 п. 18 розд. VІІ “Перехідні положення” КАС України,
Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа №420/10245/21 - задовольнити.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа №420/10245/21 про зобов'язання Управління соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Глуханчук