про повернення позовної заяви
08 липня 2022 р. № 400/2984/22
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н. В., розглянувши заяву позивача про поновлення пропущеного процесуального строку в адміністративній справі
за адміністративним позовомвійськової частини НОМЕР_1, АДРЕСА_2,
до відповідача:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
про:стягнення коштів у сумі 187042,58 грн.,
Військова частина НОМЕР_1 звернулася з позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків у розмірі 187042,58 грн.
Ухвалою від 14.06.2022 р. позовну заяву залишено без руху у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
На виконання ухвали суду позивач 07.07.2022 р. надіслав заяву про поновлення пропущеного процесуального строку, в якій посилається на норми Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" частина 1 статгi 4, відповідно до якої особа може бути притягнута до матеріальної відповідальності протягом трьох poків з дня виявлення завданої шкоди.
Отже, позивач вважає, що строк звернення до суду ним не пропущено, а тому не просить його поновити.
З даного приводу суд зазначає, що за змістом частин першої, другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Частиною п'ятою статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Згідно з частиною першою, другою статті 123 КАС України, уразі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Судом встановлено, що факт наявності шкоди, яку просить стягнути позивач, встановлений наказом командира військової частини від 06.05.2021 р., а позовна заява надійшла до суду 09.06.2022 р. Навіть підписано позов командиром військової частини 29.04.2022 р.
Про застосування саме місячного (а не трирічного) строку звернення до суду з позовними вимогами про стягнення матеріальної шкоди з військовослужбовців свідчить і позиція Верховного Суду у справі № 620/2818/19.
Позивач не просив поновити строк звернення до суду (який сплив 06.06.2021 р.) та не надав доказів, які підтверджують, що причина пропуску процесуального строку має об'єктивний і незалежний від позивача характер, не посилався на обставини, які є непереборними чи такими, що об'єктивно не дали можливість своєчасно реалізувати право на звернення до суду.
Пунктом 9 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
При цьому, згідно ч. 8 вказаної статті повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи відсутність заяви про поновлення строку звернення до суду, відсутність обґрунтувань поважності причин такого пропуску на вимогу ухвали про залишення позовної заяви без руху, а також суттєвий пропуск строку звернення, позовну заяву слід повернути.
Керуючись ст. 122, 123, 169 КАС України, суд, -
Позовну заяву військової частини НОМЕР_1 - повернути.
Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.
Ухвала підписана суддею 08.07.2022 р.
Суддя Н. В. Лісовська