Справа № 944/1856/22
Провадження №1-кс/944/572/22
08.07.2022 рокум.Яворів
Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Яворівського районного відділу поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 грудня 2021 року за № 42021142350000056, за правовою кваліфікацією за частиною 2 статті 367 Кримінального кодексу України,
Слідчий слідчого відділення Яворівського районного відділу поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме просить надати йому дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення документів, а саме: проектів землеустрою на підставі яких громадяни отримали у приватну власність земельні ділянки із кадастровими номерами: 4625856500:02:000:0158, які знаходяться в ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 .
На обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим відділенням Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено 28 грудня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42021142350000056, з правовою кваліфікацією діяння за ч.2 ст.367 КК України.
Відповідно до обставин встановлених Яворівською окружною прокуратурою в ході здійснення представницьких повноважень вбачається ймовірний факт неналежного виконання своїх службових обов'язків службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час прийняття рішень про виділення земельних ділянок на території ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було встановлено, що рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 12 березня 2019 року № 1599 затверджено містобудівну документацію «Генеральний план селища Шкло, села Стадники і Солиги» Шклівської селищної ради Яворівського району Львівської області.
Водночас, на території земель комунальної власності територіальної громади в смт. Шкло, у межах запроектованих, згідно з Генеральним планом, 85, 86 та 89 кварталів громадської забудови, а відповідно для будівництва житла, торгово-розважальних центів та гаражного кооперативу, громадянам виділено земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, серед яких земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: 4625856500:02:000:0151; 4625856500:02:000:0152; 4625856500:02:000:0154; 4625856500:02:000:0143; 4625856500:02:000:0145; 4625856500:02:000:0158.
Підставою надання у приватну власність громадянам земельних ділянок з кадастровими номерами 4625856500:02:000:0151, 4625856500:02:000:0152, 4625856500:02:000:0154, 4625856500:02:000:0143, 4625856500:02:000:0145 є накази ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Шклівської селищної ради. Земельна ділянка з кадастровим номером 4625856500:02:000:0158 на час розроблення проектної документації знаходилась в межах території населеного пункту смт. Шкло.
Наведене вказує на те, що в діях службових осіб, за рішеннями яких погоджена землевпорядна документація щодо передачі у приватну власність громадянам вищезазначених земельних ділянок, можуть міститися ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, тобто неналежне виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам.
Розпорядчі документи та технічна документація із землеустрою, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 4625856500:02:000:0158, знаходяться у володінні підприємства ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , яке є розробником технічної документації тому здобути їх можливо лише шляхом отримання тимчасового доступу до вказаних документів на підставі ухвали суду на їх вилучення.
Слідчий СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, однак подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, вимоги клопотання підтримує, просить його задовольнити.
Зважаючи на вимоги ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України вважаю можливим розглядати клопотання без виклику слідчого, а також осіб, у володінні яких знаходиться інформація, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий.
Перевіривши доводи клопотання, додані до нього матеріали на підтвердження підстав надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Слідчий суддя встановив, що СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 грудня 2021 року за № 42021142350000056, за правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України.
До клопотання слідчий додав витяг з ЄРДР про реєстрацію 28 грудня 2021 року кримінального провадження № 42021142350000056.
Відповідно до ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 2 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» та ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Відповідно до ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Статтею 161 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що речами і документами, до яких заборонено доступ, є: листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв'язку з наданням правової допомоги; об'єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією.
Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Потреба в отриманні доступу до зазначеної у клопотанні інформації, виникла у зв'язку з необхідністю з'ясування нових та перевірки встановлених обставин, які мають значення для кримінального провадження.
За наведених обставин, зважаючи на те, що органом досудового розслідування здійснюється розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України, вказані у клопотанні документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідча знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , такі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.
Також подане клопотання відповідає вимогам ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України та доводить наявність обставин передбачених ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, інформація, доступ до якої просить надати слідчий не належить до інформації, доступ до якої заборонено відповідно до ст. 161 Кримінального процесуального кодексу України.
Враховуючи наведені вище обставини та норми закону, слідчий суддя дійшов до висновку, що таке слід задовольнити та надати дозвіл слідчому на тимчасовий доступ з можливістю вилучення проектів землеустрою на підставі яких громадяни отримали у приватну власність земельні ділянки із кадастровими номерами: 4625856500:02:000:0158.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 162 163, 164, 165 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Клопотання слідчого слідчого відділення Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 грудня 2021 року за №42021142350000056, за правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України, задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого відділення Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ з правом вилучення документів, а саме: проектів землеустрою на підставі яких було отримано у приватну власність земельну ділянку із кадастровим номером 4625856500:02:000:0158, які знаходяться в ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її винесення, тобто до 08 серпня 2022 року включно.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання слідчим суддею та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1