Справа № 291/561/22
2-о/291/15/22
Ружинський районний суд Житомирської області
07 липня 2022 року
Ружинський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді - Митюк О.В.,
при секретарі судового засідання - Герасимчук Н.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Ружин Житомирської області заяву
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області
про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася до Ружинського районного суду Житомирської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: факту належності правовстановлюючого документу, трудової книжки.
Свою заяву мотивує тим, що вона ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 та на даний час має намір оформити пенсію по віку.
З метою оформлення пенсії по віку звернулась за місцем проживання до ГУ Пенсійного фонду України в Житомирській області з відповідною заявою та надала наявну у неї трудову книжку, яка підтверджує її стаж роботи, а саме: трудову книжку серії НОМЕР_1 , яка підтверджує її навчання та роботу в період з 12.09.1979 р. по 01.06.2000 р.
Вказана трудова книжка була видана їй 10.02.1980 р. Комбінатом громадського харчування Ружинського райСТ та в ній її прізвище, ім'я та по батькові записані на російській мові « ОСОБА_3 ».
Однак, в її паспорті громадянки України серії НОМЕР_2 , який виданий 14.05.1998р. Ружинським РВ УМВС України в Житомирській області, її ім'я « ОСОБА_4 » на російській мові зазначено як - « ОСОБА_4 ».
Зазначене стало причиною того, що ГУ Пенсійного фонду України в Житомирській області листом від 20.04.2022р. повідомило її про рішення № 063333850004876 від 14.04.2022р. про відмову у призначенні пенсії за віком.
Згідно вказаного рішення їй не зараховано до страхового стажу період навчання та роботи з 12.09.1979 р. по 01.06.2000 р., оскільки на титульній сторінці вищевказаної трудової книжки НОМЕР_1 її ім'я на російській мові - « ОСОБА_4 » не співвпадає з її ім'ям на російській мові, зазначеним в паспорті - « ОСОБА_4 ».
Таким чином, заявниця на даний час має намір оформити отримання пенсії по віку, однак зробити цього не може, оскільки в правовстановлюючому документі, який підтверджує її страховий стаж , а саме: в трудовій книжці її ім'я, яке записано на російській мові, не співвпадає з її ім'ям, записаним на російській мові в паспорті громадянки України, що викликає сумнів в органів Пенсійного фонду України щодо належності трудової книжки НОМЕР_3 їй- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказане стало підставою для звернення до суду із заявою про встановлення факту належності їй трудової книжки.
В суд заявниця ОСОБА_1 не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, заявлені вимоги підтримала, посилаючись на факти викладені в заяві.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, хоч належним чином був повідомлений про час та місце розгляду заяви, направив до суду клопотання про розгляд справи у відсутність представника.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується паспортом серії НОМЕР_2 виданим Ружинським РВ УМВС України в Житомирській області 14.05.1998 року (а.с.6), свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 виданим 25.04.1962 року с.Топори Ружинського району Житомирської області (а.с.8).
Згідно витягу з Державного реєстру актів цівільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 20.10.2020 року виданого Ружинським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бердичівському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зареєстрували шлюб 19.11.1980 року, актовий запис №56, прізвище завниці після реєстрації шлюбу - ОСОБА_7 (а.с.9).
Листом Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області від 20.04.2022 р. №0600-0218-8/27424 повідомило заявницю про не зарахування до страхового стажу періоду навчання та роботи до 2000 р., оскільки на титульній сторінці вищевказаної трудової книжки НОМЕР_1 від 10.02.1980 р. ім'я на російській мові - « ОСОБА_4 » не співвпадає з ім'ям на російській мові, зазначеним в паспорті - « ОСОБА_4 » (а.с.15-17).
Архівною довідкою № 230 від 18.05.2022р. , яка підтверджує роботу заявниці в кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в період з 21.11.1986 р., перевод в кафе облрибкомбінату, та роботу в кафе «Юність» з 13.02.1989 р., а також звільнення з вказаної посади з 04.09.1989 р. Період зазначеної роботи вказано в трудовій книжці НОМЕР_1 в записах № 10, № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 , № НОМЕР_7 , № НОМЕР_8 (а.с.19).
Архівною довідкою №232 від 18.05.2022р., яка підтверджує роботу заявниці в ресторані « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в період з 25.03.1982р. по 21.07.1986р. Період зазначеної роботи вказано в трудовій книжці НОМЕР_1 в записах № 6, № НОМЕР_9 (а.с.20).
Архівною довідкою №233 від 18.05.2022р., яка підтверджує роботу заявниці в ресторані «Чайка'н а посаді учениці офіціанта в період з 12.09.1979 р. по 21.08.1980 р. Період зазначеної роботи вказано в трудовій книжці НОМЕР_1 в записах № 1, № НОМЕР_10 (а.с.21).
Вказане стало підставою для звернення до суду із заявою про встановлення факту належності їй трудової книжки.
Згідно трудової книжки НОМЕР_11 заявниці, вона була видана 10.02.1980 р. Комбінатом громадського харчування Ружинського райСТ та в ній її прізвище, ім'я та по батькові записані на російській мові « ОСОБА_3 » (а.с.11-14).
Таким чином, як вбачається з вищевикладеного на даний час заявниця має намір оформити отримання пенсії по віку, однак зробити цього не може, оскільки в правовстановлюючому документі, який підтверджує її страховий стаж , а саме: в трудовій книжці допущена помилка в написанні імені, що викликає сумнів в органів Пенсійного фонду України щодо належності трудової книжки НОМЕР_1 від 10.02.1980 р. заявниці - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Внести виправлення в зазначений документ неможливо, оскільки організації, яка видала заявниці трудову книжку - ОСОБА_8 громадського харчування Ружинського райСТ на даний час не існує.
Те, що вказана трудова книжка належить заявнику, стверджується повним співвпадінням її прізвища, імені та по батькові, вказаного в її паспорті, з прізвищем, іменем та по батькові особи, якій видано трудову книжку; повним спів впадінням її прізвища в шлюбі; повним спів впадінням дня та місяця її народження, які зазначені в свідоцтві про народження та в трудовій книжці.
Таким чином, помилка в іменні заявниці у правовстановлюючому документі, який підтверджує страховий стаж, порушує її права, оскільки не дає змоги підтвердити зазначений страховий стаж і, відповідно, впливає на реалізацію права на пенсійне забезпечення.
Відповідно до п.6 ч.і ст.315 ЦПК України , суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по-батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документів не збігаються з ім'ям, по-батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Згідно з роз'ясненнями, які містяться в п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про встановлення фактів, що мають юридичне значення» , при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.
Відповідно листа ВСУ 01.07.2012 р. "Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення" коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч 1 ст. 256 ЦПК України громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів уній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Пунктом 8 вказаного Порядку передбачено, що час навчання у вищих навчальних, професійних, навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання.
З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документ, що підтверджує страховий стаж, який є підставою для призначення пенсії.
Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника
Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім'я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.
Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім'я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про і народження.
Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року №301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.
Згідно правової позиції, викладеної Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці.
Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.
Таким чином, на підставі викладеного, суд вважає за можливе встановити факт належності правовстановлюючого документа, що трудова книжка серії НОМЕР_3 виданої 10.02.1980 р. Комбінатом громадського харчування Ружинського споживчого товариства Житомирської області належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись ст. 259, 315 п.1 , ст.316, 319 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу- задовольнити.
Встановити факт, що трудова книжка серії НОМЕР_3 , яка видана 10.02. 1980 року Комбінатом громадського харчування Ружинського споживчого товариства Житомирської області на ім'я « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_1 , належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Сторони по справі:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирської області, місце розташування:10003, м.Житомир, вул.Ольжича, буд.7.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Суддя О. В. Митюк.