П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
07 липня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/18119/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Федусика А.Г.
суддів: Бойка А.В. , Шевчук О.А.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року по справі № 420/18119/21 за позовом ОСОБА_1 до Доброславського відділу Державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) треті особи Департамент транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.296 КАС України та подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження.
Стосовно пропущенного строку подання апеляційної скарги колегія суддів зазначає, що такий строк повинен бути поновлений з огляду на наступне.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 р. в позові відмовлено.
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2022 року в зв'язку з несплатою судового збору скарга була залишена без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків 5 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Вказана ухвала була отримана апелянтом 26 січня 2022 року.
02 лютого 2022 року на адресу суду надійшло клопотання апелянта про продовження строку усунення недоліків, в обгрунтування якого зазначено, що апелянт ОСОБА_1 є інвалідом II групи, а згідно статті 5 Закону України “Про судовий збір”, якою визначено пільги щодо сплати судового збору, обумовлено, що особи з інвалідністю І та II груп від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються.
Також, було зазначено, що станом на сьогодні апелянт не може надати суду відповідну довідку, оскільки він набув статусу інваліда досить недавно та довідки до Акта огляду МСЕК щодо інвалідності ще не отримав і для її отримання йому необхідно ще декілька днів.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2022 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 про продовження строку усунення недоліків було відмовлено, а апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 р. повернуто скаржнику.
Приймаючи вказану ухвалу суд зазначав, зокрема, що на підтвердження вищевказаних посилань апелянтом не було надано жодних доказів; зазначені посилання містяться виключно у вищевказаній заяві про продовження строку.
Суд зазначив, що апелянтом не було надано ні копії Акту огляду МСЕК, ні жодного іншого документа, що підтверджував би наявність процесу набуття апелянтом статусу особи з інвалідністю, що з урахуванням тривалого часового проміжку з дня подання заяви про продовження строку (01 лютого 2022 року) по даний час свідчить про відсутність підстав для продовження строку усунення недоліків.
Пізніше, 15 червня 2022 року позивачем було подано вдруге апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції від 20 грудня 2021 року вже разом з відомостями, які свідчать про наявність статусу особи з інвалідністю (2гр.), позивачем було надано довідку до акта огляду медико-соціальною експертною комісією №519187, з якої вбачається, що апелянт є особою з інвалідністю (2гр.), а сама довідка видана 11 січня 2022 року, тобто фактично до повернення 11 лютого 2022 року апеляційним судом першої апеляційної скарги.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з апеляційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року по справі № 420/18119/21 за позовом ОСОБА_1 до Доброславського відділу Державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) треті особи Департамент транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк 5 (п'ять) днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.