06 липня 2022 року м. Дніпросправа № 160/26569/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Прокопчук Т.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі клопотання ОСОБА_1 про надання додаткових доказів судових витрат в суді апеляційної інстанції у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на додаткове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 в адміністративній справі №160/26569/21
за позовом ОСОБА_1
до Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Додатковим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.06.2022 року стягнуто на користь позивача суму судових витрат за надання правничої допомоги у розмірі 2500 грн.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.06.2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, додаткове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 в адміністративній справі №160/26569/21 - залишено без змін.
27.06.2022 року від позивача надійшло клопотання про надання додаткових доказів судових витрат в суді апеляційної інстанції у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на додаткове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 в адміністративній справі №160/26569/21.
До клопотання позивачем надано копію акту виконаних робіт до договору 18/05-2021 про надання правової допомоги за договором від 18.05.2021 року, копію додаткової угоди 2 до договору 18/05-2021 про надання правової допомоги від 14.12.2021 року. Відповідно до означених документів суми витрат на правничу допомогу в суді апеляційної інстанції склала 10 000 грн.
Розглянувши зазначене клопотання, колегія суддів приходить до висновку про необхідність його часткового задоволення, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
Відповідно до ч. 7 ст. 139 КАС України, розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.
Статтею 132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
До витрат пов'язаних з розглядом справи, належать, в тому числі, витрати на професійну правничу допомогу.
Відповідно до частини другої статті 134 КАС України за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.
За змістом частини третьої статті 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Відповідно до частини четвертої статті 134 КАС України для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Частиною п'ятою статті 134 КАС України визначено, що розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
За положеннями статті 30 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Аналіз вищенаведених положень процесуального закону дає підстави для висновку про те, що документально підтверджені судові витрати на професійну правничу допомогу адвоката, пов'язані з розглядом справи, підлягають компенсації стороні, яка не є суб'єктом владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення, за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень.
При цьому, суд не зобов'язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.
При визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченому адвокатом часу, об'єму наданих послуг, ціні позову та (або) значенню справи.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у рішеннях від 26 лютого 2015 року у справі “Баришевський проти України”, від 10 грудня 2009 року у справі “Гімайдуліна і інших проти України”, від 12 жовтня 2006 року у справі “Двойних проти України”, від 30 березня 2004 року у справі “Меріт проти України”, заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 17.09.2019 року у справі № 810/3806/18, що враховується судом апеляційної інстанції, відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.
Так, матеріали справи містять копії ордеру про надання правничої (правової) допомоги серії ВН №1093842, договору про надання правової (правничої) допомоги від 18.05.2021 №18/05-2021, укладеного між адвокатом Марченком Валентином Валентиновичем і громадянином України ОСОБА_1 (клієнт).
Згідно з п.1.1. договору з урахуванням додаткової угоди 2 від 14.12.2021 до договору, його предметом є надання адвокатом усіма законними методами та способами правової (правничої) допомоги клієнту щодо оскарження дій посадових осіб органу державної влади та органів місцевого самоврядування на весь час розгляду справ у суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій.
Відповідно до п.3.1. договору, за правову (правничу) допомогу, передбачену в п.п. 1.1., 1.2. договору, клієнт сплачує адвокату гонорар в розмірі, що відображено в актах виконаних робіт (послуг), що зазначено в п.3.5. договору.
Відповідно до пп. 3.2.4 п. 3.2 договору, складання апеляційних скарг становить 10 000 грн. за процесуальний документ.
Відповідно до акту виконаних робіт від 24.06.2022 року вартість виконаних робіт із складання апеляційної скарги становить 10 000 грн.
Перевіривши зміст наданих позивачем документів, колегія суддів апеляційного суду зазначає, що заявлені до відшкодування витрати на професійну правничу допомогу за складання апеляційної скарги у розмірі 10 000.00 грн. є неспівмірними зі складністю справи та обсягом наданих адвокатом послуг позивачу, з урахуванням реального часу, необхідного для виконання відповідних робіт (послуг), а тому не підлягають стягненню з відповідача.
На думку колегії суддів враховуючи складність даної справи та необхідний (адекватний) обсяг наданої правової допомоги позивачу у даній справі, вважає належним відшкодуванням витрат на правничу допомогу суму коштів у розмірі 500 грн.
Керуючись ст. 139, 252 КАС України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу у розмірі 500 грн 00 коп.
В іншій частині в задоволенні клопотання ОСОБА_1 - відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.
Головуючий - суддя О.О. Круговий
суддя Н.П. Баранник
суддя Т.С. Прокопчук