Справа № 638/3485/22
Провадження № 1-кс/638/670/22
01 липня 2022 року м. Харків
Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харків скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Свою скаргу обґрунтовує тим, що 06.06.2022 року до концелярії Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 подала заяву, в якій були викладені наступні факти. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є фактичним власником автомобіля LEND ROVER RR SPORT, номерний знак НОМЕР_1 , який він ввіз через міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Гоптівка» 13 серпня 2020 року та після ввозу на територію України не встиг переоформити на власне ім'я. Діом ОСОБА_5 домовився по телефону з ОСОБА_6 , що останній у травні 2022 року переправить автомобіль LEND ROVER RR SPORT, номерний знак НОМЕР_1 (республіка Литва) з міста Харкова у місто Львів. 29 березня 2022 року через послуги компанії "Нова пошта" ОСОБА_6 отримав ключі та документи на зазначене авто. Діом ОСОБА_5 та ОСОБА_6 домовлялися по телефону, відправляли один одному смс повідомлення кілька днів з приводу перегону автомобіля. ОСОБА_6 надав свій номер телефону ( НОМЕР_2 ), копію фото паспорта та водійського посвідчення, для підтвердження свого наміру допомогти у перегоні авто. 11 травня 2022 року ОСОБА_6 забрав авто з парковочного місця у м. Харкові та після цього він став уникати спілкування з ОСОБА_4 . ОСОБА_6 привласнив ввірене йому авто, покращив свій матеріальний стан та завдав матеріальної шкоди ОСОБА_4 у розмірі вартості привласненого майна. Діом Вілкінсон Нде на даний час не відомо де знаходиться його автомобіль. До заяви були долучені відповідні копії документів, які підтвреджують викладені в заяві факти.
10.06.2022 року від посадових осіб Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 дізналася про те, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник у судове засідання не з'явився, належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. У скарзі просив розгляд справи провести без його участі.
Уповноважена особа ХРУП №3 ГУНП в Харківській області у судове засідання не з'явилася, належним чином була повідомлена про дату, час та місце проведення засідання. Про причини неявки суд не повідомила.
Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Дослідивши матеріали скарги, суд доходить висновку, що скаргу небхідно задовольнити з таких підстав.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається з матеріалів справи, заява про вчинення кримінального правопорушення надійшла до Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області 06.06.2022 року, про що свідчить відмітка на копії заяви про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У встановлені законодавством строки зазначена вище заява про вчинення злочину не була зареєстрована до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Кримінально-процесуальний кодексу України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим необхідно враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об'єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.
Вказане свідчить, що дана заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, а відтак дана обставина зобов'язує уповноважених осіб внести необхідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 303, 307 КПК України, суд, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області внести у встановленому порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 06.06.2022 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1