Справа № 385/661/22
Провадження № 1-кс/385/116/22
07.07.2022 року м. Гайворон
слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гайвороні клопотання начальника Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12021121120000150 від 08.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
встановив:
начальник Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із клопотанням, в якому, з урахуванням доповнень просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021121120000150 від 08.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, але не менше 6 місяців, як найкоротший строк достатній для потреб досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання покликається на те, що в слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського районного відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №12021121120000150 від 08.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, за фактом привласнення чужого майна службовими особами комунального закладу Завалівський ліцей - мистецька школа».
Вказане провадження розпочато на підставі анонімного повідомлення, яке надійшло до Національного антикорупційного бюро України щодо можливих протиправних дій окремих посадових осіб комунального закладу «Заваллівський ліцей-мистецька школа» та направлено до ГУНП в Кіровоградській області. Зокрема в повідомленні наведено доводи про ніби-то незаконне використання коштів від обробітку земельної ділянки, яка належить навчальному закладу, та безпідставне списання трактора і втрата причепа до нього а саме; в період часу з 2020 року по липень 2021 року (точної дати та часу не встановлено) службові особи комунального закладу «Заваллівський ліцей-мистецька школа», розташованого смт.Завалля, Голованівського району, Кіровоградської області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, незаконно заволоділи та розпорядилися на власний розсуд майном, належним навчальному закладу, та привласнили доходи від обробітку земельних ділянок.
Незважаючи на значний обсяг проведених слідчих (розшукових) дій в даному кримінальному провадженні - долучення копій письмових документів, зокрема Державного акту на право постійного користування землею, виданого на Заваллівський загальноосвітній заклад, який є правонаступником комунального закладу «Заваллівський ліцей-мистецька школа»; договорів про надання послуг щодо обробітку земельної ділянки, та подальшого використання вирощеної сільськогосподарської продукції; статутних документів; встановлено коло осіб, до службових повноважень яких віднесено прийняття зазначених рішень; допитано як свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ; надано доручення в порядку ст.41 КПК України на встановлення можливих свідків та учасників події, прийняті інші процесуальні рішення - на даний час не здобуто достатніх даних про причетність конкретної особи до вчинення кримінального правопорушення, що слід вважати як обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.
Надалі планується отримати дані про наявну сільськогосподарську техніку, яка рахувалась за комунальним закладом «Заваллівський ліцей-мистецька школа», у тому числі - трактор та причеп до нього, а також із залученням державного органу контролю - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області перевірити законність використання земельної ділянки, яка надана комунальному закладу «Заваллівський ліцей-мистецька школа» у постійне користування, у тому числі сільськогосподарського призначення.
У зв'язку з цим, враховуючи, що 08.07.2022 спливає строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, просить продовжити такий на 12 місяців, але не менше 6 місяців.
Начальник Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась надала суду заяву в якій підтримала подане клопотання, просила розгляд такого проводити за її відсутності.
Дослідивши клопотання з доповненням та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно пунктів 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Крім того, відповідно до положення ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Оскільки злочин, відповідальність за який передбачено ч. 2 ст. 191 КК України є нетяжким злочином, то строк досудового розслідування може бути продовженим на строк, що не перевищує 6 місяців, згідно положень ч. 1 ст. 294 КПК України та п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.
Із матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021121120000150 від 08.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, розпочався 08.07.2021. Отже, строк досудового розслідування закінчується 08.07.2022.
Однак, як вбачається з матеріалів кримінального провадження №12021121120000150 від 08.07.2021 та стверджується прокурором, органом досудового розслідування не проведено усі необхідні слідчі дії, які б спрямовувались на розслідування даного кримінального правопорушення.
Отже при дослідженні клопотання та долучених до нього матеріалів встановлено наявність підстав вважати, що сталась подія кримінального правопорушення. Крім того, на думку слідчого судді, прокурор довів в клопотанні, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та ці дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об'єктивних причин.
Підсумовуючи наведене, враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, є нетяжким злочином, згідно положення ст. 12 КПК України, у встановлений термін не вдалось встановити осіб, які вчинили вище зазначене кримінальне правопорушення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 08 липня 2022 року, проте для всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого ч. 2 ст. 219 КПК України.
Тому слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що для здійснення процесуальних та слідчих дій, встановлення обставин справи, проведення повного та всебічного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, достатнім є продовження строку досудового розслідування на шість місяців, як на найкоротший, достатній для потреб досудового розслідування строк. При цьому слідчий суддя враховує, що таке клопотання ініціюється вперше.
У зв'язку з неявкою всіх учасників справи та відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
постановив:
клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №12021121120000150 від 08.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто по 08.01.2023 включно.
Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Дата документу 07.07.2022