Справа № 183/3038/21
№ 1-кс/183/812/22
04 липня 2022 року м. Новомосковськ
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 07.10.2020 року до ЄРДР за № 12020040470000405 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2, 3 ст. 191 КК України,-
До слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку ст. 170 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з рішенням першої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області №02-1/VII від 14 січня 2020 року «Про визнання повноважень Чернеччинського сільського голови», заслухавши оголошення голови Чернеччинської сільської виборчої комісії ОСОБА_4 про обрання Чернеччинським сільським головою ОСОБА_5 , на підставі протоколу Чернеччинської сільської виборчої комісії від 24 грудня 2019 року №14, частини 1 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Регламенту Чернеччинської сільської ради, Чернеччинська сільська рада, вирішила: оголошення голови Чернеччинської сільської виборчої комісії ОСОБА_4 про обрання Чернеччинським сільським головою ОСОБА_5 взяти до відома; визнати повноваження Чернеччинського сільського голови ОСОБА_5 ; вважати присягу посадової особи місцевого самоврядування складеною; присвоїти Чернеччинському сільському голові ОСОБА_5 четверту категорію, сьомий ранг посадової особи місцевого самоврядування.
Таким чином, відповідно до ст.ст.12, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з 14 січня 2020 року ОСОБА_5 набула повноважень посадової особи Чернеччинської сільської ради, яка в органах місцевого самоврядування на постійній основі займає посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, та наділена відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» наступними повноваженнями:
- організовувати у межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету;
- забезпечувати здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;
- підписувати рішення ради та її виконавчого комітету;
- скликати сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради;
- є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою;
- здійснювати інші повноваження місцевого самоврядування, визначені цим та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів.
Також, положенням ч. 5 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільський, селищний, міський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.
Згідно з ч. 16 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що протоколи сесій сільської ради, прийняті нею рішення підписуються особисто сільським головою - головою відповідної ради, у разі їх відсутності - відповідно секретарем сільської ради.
Разом з цим, відповідно до абз. 2 п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» № 268 від 09 березня 2006 року встановлено, що преміювання голів обласних, районних і районних у містах рад, їх заступників, сільських, селищних і міських голів, установлення їм надбавок, надання матеріальної допомоги здійснюється у порядку та розмірах, визначених цією Постановою, у межах затверджених видатків на оплату праці. Рішення про зазначені виплати приймається відповідною радою.
У приміщенні Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, за адресою: вул. Савченко Романа, 40а,
с. Гупалівка Новомосковського району Дніпропетровської області, 18 березня 2020 року відбулось засідання третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради, на якій були присутні 22 депутати, під час якої питання «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого Дня 8 березня» на розгляд сесії не виносилось, депутатами не розглядалось та не схвалювалось.
Водночас, у період часу з 18 березня 2020 року по 10 квітня 2020 року, більш точну дату досудовим слідством не встановлено, у голови Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області ОСОБА_5 , яка у відповідності до вищезазначених приписів є службовою особою, знаходячись у службовому приміщенні Чернеччинської сільської ради, яка розташована за адресою: вул. Савченка Романа, 40а, с. Гупалівка, Новомосковського району Дніпропетровської області, виник злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами, що належать Чернеччинській сільській раді Магдалинівського району Дніпропетровської області, шляхом зловживанням своїм службовим становищем, а саме шляхом преміювання себе грошовою премією у сумі 9500,00 гривень, з нагоди «Міжнародного жіночого Дня 8 березня», всупереч абз. 2 п. 6 зазначеної вище Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» № 268 від 09 березня 2006 року, а саме без винесення даного питання на голосування депутатів на третю сесію сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, яка 18 березня 2020 року проходила у приміщенні будинку культури, який знаходиться за адресою: вул. Савченко Романа, 40А, в с. Гупалівка Новомосковського району Дніпропетровської області.
Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння бюджетними коштами Чернеччинської сільської ради у зазначеній сумі, ОСОБА_5 , перебуваючи у вказаний період часу у приміщенні сільради за зазначеною адресою, будучи службовою особою, зловживаючи службовим становищем, усвідомлюючи, що в порушення Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» № 268 від 09 березня 2006 року питання «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого дня 8 березня» на розгляд сесії не виносилось, депутатами ради не розглядалось та не схвалювалось, діючи умисно, з власних корисливих мотивів, при невстановлених в ході досудового розслідування обставинах, за допомогою комп'ютерної техніки внесла завідомо неправдиві відомості у текст протоколу третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради від 18 березня 2020 року про одноголосне голосування 22 депутатами сільської ради «За» затвердження питання порядку денного під номером «9», а також позитивний розгляд та голосування «За» питання під номером «7» «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого Дня 8 березня». У подальшому, ОСОБА_6 , перебуваючи у приміщенні сільради за адресою: АДРЕСА_1 підписала вказаний документ власним підписом та скріпила гербовою печаткою органу місцевого самоврядування, надававши йому статус офіційного документа.
Після цього, при невстановлених в ході досудового розслідування обставинах, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні сільради за адресою: АДРЕСА_1 , за допомогою комп'ютерної техніки склала на підставі даних неправдивих відомостей викладених у зазначеному протоколі відповідне рішення третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради №132-3/VІІ від 18 березня 2020 року «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого Дня» та виплату на свою користь 9.500,00 гривень. У подальшому, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні сільради, що розташована за зазначеною вище адресою підписала даний документ власним підписом та скріпила гербовою печаткою органу місцевого самоврядування, надававши йому статус офіційного документа.
Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні сільради за адресою: АДРЕСА_1 передала складений нею завідомо неправдивий документ - зазначене вище рішення третьої сесії сьомого скликання місцевого самоврядування Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, що містило завідомо неправдиві відомості «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого Дня» №132-3/VII від 18 березня 2020 року та виплату їй грошових котів у сумі 9500,00 гривень, бухгалтеру даної ради ОСОБА_7 , яка будучи необізнаною про злочинні дії ОСОБА_5 , 10 квітня 2020 року здійснила відрахування з бюджету Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області на користь ОСОБА_5 кошти у розмірі 9500,00 грн., шляхом перерахування їх на картковий рахунок АТ КБ «Приватбанк» № НОМЕР_1 , що належить останній.
Тобто, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, являючись сільським головою Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, використовуючи свої службові повноваження, заволоділа бюджетними коштами в якості премії у розмірі 9500,00 гривень, чим спричинила державі в особі Чернеччинської сільської ради матеріальну шкоду на вказану суму.
Таким чином, умисні дії ОСОБА_5 кваліфіковано за ч. 2 ст. 191 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Також, досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з рішенням першої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області №02-1/VII від 14 січня 2020 року «Про визнання повноважень Чернеччинського сільського голови», заслухавши оголошення голови Чернеччинської сільської виборчої комісії ОСОБА_4 про обрання Чернеччинським сільським головою ОСОБА_5 , на підставі протоколу Чернеччинської сільської виборчої комісії від 24 грудня 2019 року №14, ч. 1 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Регламенту Чернеччинської сільської ради, Чернеччинська сільська рада, вирішила: оголошення голови Чернеччинської сільської виборчої комісії ОСОБА_4 про обрання Чернеччинським сільським головою ОСОБА_5 взяти до відома; визнати повноваження Чернеччинського сільського голови ОСОБА_5 ; вважати присягу посадової особи місцевого самоврядування складеною; присвоїти Чернеччинському сільському голові ОСОБА_5 четверту категорію, сьомий ранг посадової особи місцевого самоврядування.
Таким чином, відповідно до ст.ст.12, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з 14 січня 2020 року ОСОБА_5 набула повноважень посадової особи Чернеччинської сільської ради, яка в органах місцевого самоврядування на постійній основі займає посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, та наділена відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» наступними повноваженнями:
- організувати в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету;
- забезпечувати здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;
- підписувати рішення ради та її виконавчого комітету;
- скликати сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради;
- є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою;
- здійснювати інші повноваження місцевого самоврядування, визначені цим та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів.
Також, положенням ч. 5 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільський, селищний, міський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.
Згідно з ч. 16 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що протоколи сесій сільської ради, прийняті нею рішення підписуються особисто сільським головою - головою відповідної ради, у разі їх відсутності - відповідно секретарем сільської ради.
Водночас, у період часу з 18 березня 2020 року по 10 квітня 2020 року, точну дату досудовим слідством не встановлено, у ОСОБА_5 яка є службовою особою, знаходячись у службовому приміщенні Чернеччинської сільської ради, яка розташована за адресою: вул. Савченко Романа, 40а, с. Гупалівка, Новомосковського району Дніпропетровської області, виник умисел на внесення до офіційного документа - протоколу третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради від 18 березня 2020 року завідомо неправдивих відомостей, а саме про позитивне, одноголосне голосування 22 депутатів даної сільради «За» затвердження порядку денного та розгляд депутатами сільради питання «Про преміювання сільського голови До Міжнародного жіночого дня», а також складення на підставі даного протоколу завідомо неправдивого офіційного документу - рішення сільради про своє преміювання у розмірі 9500,00 гривень.
Після чого, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, будучи службовою особою, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, знаходячись у вказаний період часу у службовому приміщенні Чернеччинської сільської ради, розташованої за вказаною вище адресою, усвідомлюючи, що питання «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого дня» відповідно до абз. 2 п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» № 268 від 09 березня 2006 року на розгляд районної ради не виносилось, депутатами ради не розглядалось та не схвалювалось, діючи умисно, з власних корисливих мотивів, при невстановлених в ході досудового розслідування обставинах, за допомогою комп'ютерної техніки внесла завідомо неправдиві відомості у текст офіційного документа - протоколу третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради про одноголосне голосування 22 депутатами сільської ради «За» затвердження питання порядку денного під номером «9», а також позитивний розгляд та голосування «За» питання під номером «7» «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого Дня 8 березня». У подальшому, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні сільради за адресою: АДРЕСА_1 , підписала вказаний документ власним підписом та скріпила гербовою печаткою органу місцевого самоврядування, надававши йому статус офіційного документа, тим самим вчинила службове підроблення.
Після чого, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні сільради за адресою: АДРЕСА_1 , при невстановлених в ході досудового розслідування обставинах, за допомогою комп'ютерної техніки склала на підставі даних неправдивих відомостей викладених у зазначеному протоколі відповідне рішення третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради №132-3/VІІ від 18 березня 2020 року «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого Дня» та виплату на свою користь 9500,00 гривень. У подальшому, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні сільради, що розташована за зазначеною вище адресою, підписала даний документ власним підписом та скріпила гербовою печаткою органу місцевого самоврядування, надававши йому статус офіційного документа, тим самим вчинила службове підроблення.
Таким чином, умисні дії ОСОБА_5 кваліфіковано за ч. 1 ст. 366 КК України, як складання завідомо неправдивого офіційного документа та внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Крім того, у період з 15 квітня по 15 червня 2020 року у приміщенні Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, за адресою: вул. Савченко Романа, 40а, с. Гупалівка Новомосковського району Дніпропетровської області проводились засідання п'ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради, на якій були присутні 18 депутатів сільської ради, під час якої питання «Про преміювання сільського голови до Дня Конституції України» на розгляд сесії не виносилось, депутатами не розглядалось та не схвалювалось.
Водночас, у період часу з 15 червня 2020 року по 27 липня 2020 року, більш точну дату досудовим слідством не встановлено, у голови Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області ОСОБА_5 , яка є службовою особою, знаходячись у службовому приміщенні Чернеччинської сільської ради, яка розташована за адресою: вул. Савченка Романа, 40а, с. Гупалівка, Новомосковського району Дніпропетровської області, виник злочинний умисел на повторне заволодіння майном, шляхом зловживання службовим становищем, а саме бюджетними коштами, що належать Чернеччинській сільській раді Магдалинівського району Дніпропетровської області, шляхом преміювання себе грошовою премією у сумі 9500,00 гривень з нагоди Дня Конституції України, всупереч абз. 2 п. 6 зазначеної вище Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» № 268 від 09 березня 2006 року, без винесення даного питання на голосування депутатів на п'яту сесію сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, яка 15 червня 2020 року проходила у приміщенні будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 .
Реалізуючи свій злочинний умисел, голова Чернеччинської сільської ради, ОСОБА_5 , перебуваючи у вказаний період часу у приміщенні сільради за зазначеною адресою, будучи службовою особою, усвідомлюючи, що в порушення Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» № 268 від 09 березня 2006 року, питання «Про преміювання сільського голови до Дня Конституції України» на розгляд п'ятої сесії сьомого скликання зазначеної сільради не виносилось, депутатами ради не розглядалось та не схвалювалось, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, повторно, з власних корисливих мотивів, при невстановлених в ході досудового розслідування обставинах, за допомогою комп'ютерної техніки склала завідомо неправдивий документ - рішення п'ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради №457-5/VІІ від 15 червня 2020 року «Про преміювання сільського голови до Дня Конституції України», зазначивши собі розмір премії до виплати у розмірі 9500,00 гривень. У подальшому, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні сільради за адресою: АДРЕСА_1 , підписала даний документ власним підписом та скріпила його гербовою печаткою органу місцевого самоврядування, надававши йому статус офіційного документу.
Далі, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні сільради за адресою: АДРЕСА_1 ,продовжуючи реалізувати свій злочинний умисел передала складений завідомо неправдивий документ - зазначене вище рішення п'ятої сесії сьомого скликання місцевого самоврядування Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, що містило завідомо неправдиві відомості «Про преміювання сільського голови до Дня Конституції України» № 457-5/VІІ від 15 червня 2020 року бухгалтеру даної ради ОСОБА_7 , яка будучи необізнаною про злочинні дії ОСОБА_5 , 27 липня 2020 року здійснила відрахування з бюджету Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області на користь ОСОБА_5 кошти у розмірі 9500 грн., шляхом перерахування їх на картковий рахунок АТ КБ «Приватбанк» № НОМЕР_1 , що належить останній.
Тобто, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, являючись сільським головою Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи повторно, заволоділа бюджетними коштами в якості премії, у розмірі 9500,00 грн., чим спричинила державі в особі Чернеччинської сільської ради матеріальну шкоду на вказану суму.
Таким чином, умисні дії ОСОБА_5 кваліфіковано за ч. 3 ст. 191 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що у період часу з 15 червня 2020 року по 27 липня 2020 року, точну дату та час досудовим слідством не встановлено, у ОСОБА_5 , яка є службовою особою, знаходячись у службовому приміщенні Чернеччинської сільської ради, яка розташована за адресою: вул. Савченка Романа, 40а, с. Гупалівка, Магдалинівського району, Дніпропетровської області, виник умисел на складення завідомо неправдивого офіційного документа - рішення п'ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради №457-5/VII від 15 червня 2020 року «Про преміювання сільського голови до Дня Конституції України» у розмірі 9500 гривень, а саме документа із неправдивими відомостями про розгляд та позитивне голосування «За» депутатів зазначеної ради з вказаного питання.
Після чого, у період часу з 15 червня 2020 року по 27 липня 2020 року, точну дату та час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, будучи службовою особою, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, знаходячись в службовому приміщенні Чернеччинської сільської ради, розташованої за адресою: вул. Савченка Романа, 40А, с. Гупалівка Магдалинівського району Дніпропетровської області, діючи умисно, усвідомлюючи, що в порушення Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» № 268 від 09 березня 2006 року, питання «Про преміювання сільського голови до дня Конституції України», 15 червня 2020 року, на п'ятій сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області не виносилось на голосування та не розглядалось і не приймалось депутатами сільради, при невстановлених в ході досудового розслідування обставинах, за допомогою комп'ютерної техніки склала завідомо неправдивий офіційний документ - рішення п'ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради «Про преміювання сільського голови до дня Конституції України» №457-5/VІІ від 15 червня 2020 року, зазначивши у ньому суму до виплати у якості премії у розмірі 9500,00 гривень на свою користь.
Далі, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні сільради за адресою: АДРЕСА_1 , продовжуючи реалізувати свій злочинний умисел, особисто підписала та скріпила вказане рішення гербовою печаткою органу місцевого самоврядування, надавши йому статусу офіційного документа, тим самим вчинила службове підроблення.
Таким чином, умисні дії ОСОБА_5 кваліфіковано за ч. 1 ст. 366 КК України, як складання службовою особою завідомо неправдивого офіційного документа.
02 червня 2022 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
06 червня 2022 року між підозрюваною ОСОБА_5 та адвокатом ОСОБА_8 , яка діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 2441 від 20 лютого 2012 року, укладено договір про надання юридичних послуг, який долучено до матеріалів кримінального провадження. 06 червня 2022 року адвоката ОСОБА_8 залучено до участі у кримінальному провадженні в якості захисника підозрюваної ОСОБА_5 .
07 червня 2022 року ОСОБА_5 допитано в якості підозрюваної по вказаному кримінальному провадженню. Під час допиту остання відмовилася давати будь-які показання на підставі ст. 63 Конституції України.
Наразі досудове розслідування по кримінальному провадженню № 12020040470000405 завершено. 20 червня 2022 року процесуальним керівником - прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_3 надано доручення слідчому в порядку ст. 36 КПК України про надання представнику потерпілого та підозрюваному доступу до матеріалів кримінального провадження.
20 червня 2022 року на адресу підозрюваної ОСОБА_5 та захисника ОСОБА_8 слідчим на виконання доручення прокурора направлено повідомлення про завершення досудового розслідування та необхідність прибуття 22 червня 2022 року для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. У відповідь на вказане повідомлення 21 червня 2022 року захисником ОСОБА_8 направлено на адресу слідчого повідомлення про неможливість прибуття за викликом у зв'язку з тим, що у призначені дату та час вона приймає участь як захисник у Дніпровському апеляційному суді. Крім того, у повідомленні захисника зазначено, що її підзахисна ОСОБА_5 з 21 червня 2022 року перебуває на лікарняному.
21 червня 2022 року на адресу підозрюваної ОСОБА_5 та захисника ОСОБА_8 повторно направлені повідомлення про необхідність прибуття для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на виконання вимог ст. 290 КПК України на 24, 27 та 28 червня 2022 року.
24 червня 2022 року захисник ОСОБА_8 прибула за викликом слідчого та ознайомилась з матеріалами кримінального провадження частково, а саме з томом № 1 на 256 аркушах та томом № 2 на 256 аркушах.
27 червня 2022 року захисник ОСОБА_8 прибула за викликом слідчого та ознайомилась з матеріалами кримінального провадження частково, а саме з томом № 3 на 252 аркушах.
Крім того, 27 червня 2022 року захисник ОСОБА_8 надала слідчому повідомлення про неможливість прибути за викликом 28 червня 2022 року, оскільки вона буде перебувати у м. Дніпро в органах дізнання УПП в Дніпропетровській області та в Дніпровському апеляційному суді. Також захисник повідомила, що 30 червня 2022 року та 01 липня 2022 року вона перебуватиме за межами Дніпропетровської області та прохала не визначати час ознайомлення на ці дати. Додатково захисник зазначила, що підозрювана ОСОБА_5 станом на 27 червня 2022 року продовжує лікування в стаціонарному відділенні Гупалівської СЛА ЗПСМ, у зв'язку з чим прибути для ознайомлення не може з поважних причин. Після закінчення лікування підозрювана ОСОБА_5 з'явиться для виконання вимог ст. 290 КПК України.
28 червня 2022 року захисник ОСОБА_8 надала слідчому витяг з електронного реєстру листків непрацездатності № 4528805, відкритого
24 червня 2022 року на ім'я ОСОБА_5 у зв'язку із захворюванням або травмою загального характеру. При цьому будь-яких висновків лікарів щодо неможливості ознайомлюватись з матеріалами досудового розслідування через захворювання стороно захисту не надано.
Таким чином, підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику ОСОБА_8 забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази та документи розслідування. Станом на теперішній час, підозрювана
ОСОБА_5 на виклики слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не прибула жодного разу, а її захисник ОСОБА_8 до ознайомлення з кримінальним провадженням приступила, однак станом на 28 червня 2022 року ознайомилась не в повному обсязі. Таким чином, підозрювана ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_8 навмисно допускають зволікання при ознайомленні з матеріалами, чим порушують вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п'яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Таким чином, умисне зволікання підозрюваної ОСОБА_5 та її захисника ОСОБА_8 в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає слідчому, прокурору виконати вимоги ст.ст. 28, 219, 290, 291 КПК України. У зв'язку з викладеним виникла необхідність у зверненні з клопотанням про встановлення строків досудового розслідування з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу встановити підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику ОСОБА_8 строк для ознайомлення у період часу з 09 години 00 хвилин по 20 годину 00 хвилин 29 та 30 червня 2022 року, після спливу якого підозрювана ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_8 вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.
В судове засідання прокурор та слідчий не з'явилися у зв'язку з воєнним станом в Україні. Слідчий суддя вважає, що їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.
Згідно ч. 10 ст. 190 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Так відповідно до доданих до клопотання доказів, слідчий суддя не вбачає зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, з боку підозрюваної ОСОБА_5 , яка перебуває на стаціонарному лікуванні, та її захисника адвоката ОСОБА_8 , яка ознайомлювалася з матеріалами кримінального провадження, однак з об'єктивних причин, а саме з огляду на об'єм цих матеріалів, не могла до часу подання слідчим клопотання, виконати вимоги ст.. 290 КПК України.
Тому слідчий суддя вважає, що клопотання необґрунтоване та задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити в задоволенні клопотання слідчого Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 07.10.2020 року до ЄРДР за № 12020040470000405 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2, 3 ст. 191 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1