Справа № 522/5638/22
27 червня 2022 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Бойко О.Я.,
за участі:
секретаря судового засідання Белінського Г.В.,
представника позивача Карпова І.О.
представниці відповідача Білоконь Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представниці відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області, третя особа Південне регіональне управління (м. Одеса) Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення з території України та заборону виїзду на територію України протягом трьох років,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області, третя особа Південне регіональне управління (м. Одеса) Державної прикордонної служби України, в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати:
-рішення Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області №205 від 26.04.2022 про примусове повернення ОСОБА_1 в країну походження;
-рішення Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області №60 від 26.04.2022 про заборону в'їзду в Україну терміном на три роки до 26.04.2025.
Представниця відповідача заявила клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.4 ч.1 ст. 238 КАС України, оскільки позивач вже звертався до Одеського окружного адміністративного суду з ідентичним позовом у справі 420/6609/22. В ідентичній справі 10.05.2022 суд ухвалив відмовити у відкритті провадження у справі.
Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання через відсутність підстав.
Суд заслухавши аргументи сторін, робить висновок про відмову у задоволенні даного клопотання.
Так, відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України: « Суд закриває провадження у справі […] якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав».
Суд зазначає, що дана адміністративна справа була передана до Одеського окружного адміністративного суду за підсудністю ухвалою від 17.05.2022 Приморським районним судом м.Одеса. В ухвалі про передачу справи за підсудністю Приморський районний суд зазначив підставу передачі, зокрема, відповідно до ч.3 ст.21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.
23.06.2022 суд ухвалою прийняв справу до свого провадження та відкрив провадження з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст. 268-273, 288 КАСУ щодо розгляду окремих категорій термінових справ.
Постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав відсутні. Натомість 10.05.2022 Одеський окружний суд виніс ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Позивач звернувся до Приморського районного суду м.Одеса, як до місцевого загального суду, на підставі висновку Одеського окружного адміністративного суду в ухвалі від 10.05.2022 про те, що вказана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному. Отже, суд вважає, що у випадку закриття ним провадження у справі, яка була в свою чергу передана йому з місцевого загального суду, виникнуть обставини за яких позивач буде позбавлений свого фундаментального права доступу до суду, що є неприпустимим.
На підставі викладеного, суд робить висновок про відмову у задоволенні клопотання про закриття провадження у справ через відсутність підстав для закриття.
Керуючись ст. ст. 19, 183, 238, 293,295 КАС України суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі - відмовити.
Дана ухвала не належить до окремого оскарження. Свої заперечення проти неї сторони можуть викласти у скарзі на рішення суду за результатами розгляду цієї адміністративної справи.
Повний текст ухвали виготовлений 07.07.2022 .
Суддя Оксана БОЙКО