Справа № 420/8027/22
06 липня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хурса О.О., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048), третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Первинна професійна спілка «Правозахисники країни» (вул. Сурська, 96, с. Новоолександрівка, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52070) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Первинна професійна спілка «Правозахисники країни», в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції вiд 24.05.2022 року №799 о/с про звільнення діловода відділу патрульної поліп в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Департаменту патрульної її - ОСОБА_1 ;
- поновити її - ОСОБА_1 , діловода відділу патрульної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Департаменту патрульної поліції з 24.05.2022 року.
Також позивач просила стигнути з відповідача на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з моменту звільнення, а саме з 24.05.2022 року по день фактичного розрахунку.
Ухвалою суду від 20.12.2021 позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.
Позивачем на виконання ухвали суду надано до суду позовну заяву, клопотання про витребування з відповідача матеріалів службового розслідування, що стали підставою для притягнення його до дисциплінарної відповідальності та заяву про залучення Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Суд вважає необхідним прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Представник позивачів в обґрунтування клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження вказує на обсяг та характер доказів по справі, що будуть досліджуватись.
Суд вважає, що заявник не навів у клопотанні обґрунтованих доводів для задоволення клопотання та на час відкриття провадження не вбачає підстав для розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження та задоволення клопотання позивача щодо такого розгляду справи.
З урахуванням приписів ст.12,257,262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача про витребування доказів та витребувати у відповідача належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування, що стали підставою для притягнення його до дисциплінарної відповідальності та довідку про середньомісячний та середньоденний заробіток позивача за два календарних місяці, що передували звільненню позивача із займаної посади, а саме: за період з 01.03.2022 по 30.04.2022.
Керуючись ст.ст. 12, 33, 44, 79, 80, 162, 163, 165, 171, 257, 262 КАС України, суд,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048), третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Первинна професійна спілка «Правозахисники країни» (вул. Сурська, 96, с. Новоолександрівка, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52070) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п'ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.
Відзив повинен відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.
Відповідач зобов'язаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного) .
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Зобов'язати відповідача надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування, що стали підставою для притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та довідку про середньомісячний та середньоденний заробіток ОСОБА_1 за два календарних місяці, що передували її звільненню із займаної посади, а саме: за період з 01.03.2022 по 30.04.2022.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов'язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.:(048) 705-57-88.
Копію ухвали направити учасникам процесу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Хурса