справа№380/8515/22
з питань продовження строку для подання відзиву
06 липня 2022 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови позивачу в зарахування до страхового та пільгового стажу і до розрахунку середньої заробітної плати періоду роботи з 01.05.2020 по 08.12.2021 у Відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового та підземного (пільгового) стажу за Списком №1 відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» і до розрахунку середньої заробітної плати позивачу період роботи з 01.05.2020 до 08.12.2021 у Відокремленому підрозділі «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля» та провети перерахунок та виплату пенсії відповідно до відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», ч. 1 ст. 33 та абз.3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з дати призначення пенсії, тобто з 23.03.2022, з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвалою судді від 28.06.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
04.07.2022 за Вх.№45189 надійшло клопотання представника відповідача, у якому він вказує, що на електронну адресу управління 28.06.2022 надійшла ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 у справі №380/8515/22 про відкриття спрощеного позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 . Однак до вказаної ухвали не долучено копію позовної заяви з додатками. У системі Електронний суд відсутні матеріали позовної заяви. Відтак, просить направити копію позовної заяви ОСОБА_1 з додатками та продовжити строк для подання відзиву по цій справі.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з такого.
Згідно з ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч.ч. 8, 9 ст. 44 КАС України (у редакції Закону України від 27 квітня 2021 року № 1416-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи», який набрав чинності 26 травня 2021 року) процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Отже, з 26 травня 2021 року у зв'язку з набранням чинності Законом України від 27 квітня 2021 року № 1416-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» учасник справи, який подає до суду документи в електронній формі зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
З наведеного висновується, що, оскільки позивач звернувся до суду з цим позовом в електронній формі в системі «Електронний суд», то на нього покладено обов'язок направити відповідачу копію позовної заяви з додатками.
До позовної заяви додано квитанцію №6388 від 14.06.2022 про доставку документів, а саме копії позовної заяви з додатками, Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області.
Відповідно до ч. 5 ст. 162 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Ухвалою судді від 28.06.2022 запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Вказана ухвала вручена відповідачу 30.06.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відтак, суд констатує, що строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву не закінчився, останнім днем такого строку є 15.07.2022.
Враховуючи те, що відповідачу у порядку, встановленому КАС України, надіслано ухвалу судді про відкриття провадження у справі від 28.06.2022 та копію позовної заяви з додатками, суд доходить висновку про відсутність підстав для продовження строку для подання відзиву.
Керуючись ст. ст. 121, 162, 243, 248, 294 КАС України, суд
у задоволенні клопотання представника відповідача про продовження строку на подання відзиву - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції відповідно до ст. ст. 293-297 КАС України, з урахуванням строків, передбачених пунктом 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.
Суддя Сидор Н.Т.