про залучення співвідповідача
07 липня 2022 року м.Київ № 320/17438/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення до участі у справі співвідповідача за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа Центральна військово-лікарська комісія Збройних сил України про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України, третя особа Центральна військово-лікарська комісія Збройних сил України про визнання протиправних дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачка є вдовою інваліда війни ІІ групи ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , причина смерті якого - короновірусна хвороба 2019 та серцево-судинна недостатність. На цій підставі вона звернулась до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України щодо встановлення причинного зв'язку захворювання та причини смерті із захистом Батьківщини ОСОБА_2 . Проте, листом Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 22.06.2021 №5598215 повідомлено про те, що немає підстав для встановлення причинного зв'язку гострого інфекційного захворювання дихальних шляхів, що послужило 29.03.2021 причиною смерті ОСОБА_2 із захистом Батьківщини.
Ухвалою суду від 28.12.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.
Відповідач, не погоджуючись з позовними вимогами ОСОБА_1 , подав відзив на позовну заяву, у якому зазначив про те, що Міністерство оборони України є неналежним відповідачем по справі, оскільки саме Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України може встановлювати причинний зв'язок захворювання та причини смерті колишніх військовослужбовців із захистом Батьківщини. Тому, у своєму відзиві, відповідач просив замінити первісного відповідача.
Розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Спірні правовідносини у даній справі виникли з приводу відмови позивачці у встановлення причинного зв'язку гострого інфекційного захворювання дихальних шляхів чоловіка позивачки - ОСОБА_2 із захистом Батьківщини.
Як вбачається з матеріалів справи, у червні 2021 року позивачка звернулась до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України із заявою про встановлення причинного зв'язку смерті чоловіка позивачки - ОСОБА_2 із захистом Батьківщини.
Проте, листом Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 22.06.2021 №5598215 повідомлено про те, що немає підстав для встановлення причинного зв'язку гострого інфекційного захворювання дихальних шляхів, що послужило 29.03.2021 причиною смерті ОСОБА_2 із захистом Батьківщини.
Отже, матеріалами справи підтверджується та обставина, що рішення про відмову у встановленні причинного зв'язку смерті чоловіка позивачки із захистом Батьківщини приймалося саме Центральною військово-лікарською комісією Збройних Сил України.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відтак, оскільки рішення, оформлено листом від 22.06.2021 №5598215 про відмову у встановленні причинного зв'язку смерті чоловіка позивачки із захистом Батьківщини приймалося саме Центральною військово-лікарською комісією Збройних Сил України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача - Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України.
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України (м.Київ, вул.Госпітальна, 16, м.Київ, ідентифікаційний код - 56179083).
У зв'язку із залученням співвідповідача судовий розгляд справи проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Надати відповідачу - Центральній військово-лікарській комісії Збройних Сил України строк для подання відзиву на позов п'ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про залучення співвідповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України .
Роз'яснити відповідачу - Центральній військово-лікарській комісії Збройних Сил України, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем Центральною військово-лікарською комісією Збройних Сил України відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами справи.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Запропонувати відповідачу - Центральній військово-лікарській комісії Збройних Сил України подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.