29 червня 2022 року Справа № 280/12380/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною відмову відповідача у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до пункту «а» статті 13 Закону №1788-ХІІ за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 №10, у зв'язку із зайнятістю повний робочий день на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці у періоди з 20.09.1993 по 14.09.1995, з 02.09.1996 по 24.11.2003, з 20.05.2005 по 25.12.2006, та відповідно до пункту «б» статті 13 Закону №1788-ХІІ за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 №10, у зв'язку із зайнятістю повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці у періоди з 26.12.2006 по 20.11.2009, починаючи з дня досягнення пенсійного віку, а саме - з 02.09.2021.
Ухвалою суду від 20.12.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без участі, повідомлення та виклику сторін.
Судом встановлено, що позивач оскаржує відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оформлену рішенням Головного управлінням Пенсійного фонду України у Київській області про відмову в призначенні пенсії №084350003546 від 29.10.2021.
25.10.2021 позивач звернувся з заявою про призначення пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
В подальшому обробка заяви пройшла за принципом екстериторіальності (відповідно до п.п. 2 п.4.2 Постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22- 1 «Після реєстрації та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію ...»).
За принципом екстериторіальності розглянувши заяву позивача та надані документи, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області прийняло рішення про відмову в призначенні пенсії №084350003546 від 29.10.2021.
Частиною першою статті 4 КАС України, відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи викладене, суд з урахуванням положень статті 48 КАС України та з урахуванням встановлених обставин справи, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області до участі в даній справі у якості співвідповідача.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 КАС України, суд -
Залучити у якості співвідповідача по справі № 280/12380/21 - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (08500, Київська область, м.Фастів, вул.Саєнка Андрія, буд.10, код ЄДРПОУ 22933548).
Справа розглядається одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без участі, повідомлення та виклику сторін.
Встановити співвідповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали суду. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дати отримання копії відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити співвідповідачу п'ятиденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив на позовну заяву для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Направити копію цієї ухвали суду учасникам справи, а Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області - разом із копією позовної заяви та додані до неї документи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ж.М. Чернова