07 липня 2022 року м. Житомир справа № 240/21707/21
категорія 112030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Липи В.А., розглянувши у письмовому провадженні в справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними, стягнення коштів,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними, стягнення коштів.
Відповідач до суду направив відзив, у якому було заявлено клопотання про залишення позовної заяви в частині за період стягнення з 2020 року без розгляду у зв'язку із пропуском позивачем строку звернення до суду.
Розглянувши зазначене клопотання, суд зважає на наступне.
Відповідно до частин першої, другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно із частиною третьою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 24 грудня 2020 року №510/1286/16-а зробила висновок, що визначаючи початок перебігу строку звернення до адміністративного суду, важливо встановити той момент, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення її прав. При цьому, слід відмітити, що особа може дізнатися про порушення своїх прав, при отриманні наданої суб'єктом владних повноважень відповіді на надісланий запит, в даному випадку щодо виплати щорічної виплати до 5 травня у розмірі передбаченому Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Отже, враховуючи позицію Великої Палати Верховного Суду, початок перебігу строку звернення до адміністративного суду з даним позовом слід пов'язувати з датою отримання листа-відповіді, листа-роз'яснення від суб'єкта владних повноважень на запит особи про правильність/помилковість нарахування разової грошової допомоги до 5 травня.
Матеріалами справи встановлено, що позивач дізнався про порушення своїх прав саме з листа Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 12.07.2021.
При цьому, до суду із вказаним позовом позивач звернувся 30.07.2021, тобто в межах строку передбаченого ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку що клопотання відповідача про залишення без розгляду позовної заяви є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
У задоволенні клопотання представника Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо від рішення не оскаржується.
Суддя В.А. Липа