Справа № 323/386/21
Провадження № 3-в/336/51/2022
07 липня 2022 року суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Звєздова Н.С., розглянувши заяву начальника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області Бєлікової Ірини Володимирівни про поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 16.03.2022 у справі №323/386/21 до виконання,-
встановив:
Начальник ТУ ДСА України в Запорізькій області Бєлікова І.В. звернулася до суду з заявою, в якій просить поновити стягувачу строк для пред'явлення постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 16 березня 2021 року по справі № 323/386/21 до виконання.
Заяву обґрунтовано тим, що постановою старшого державного виконавця Оріхівського ВДВС у Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 29.12.2021 постанову Оріхівського районного суду Запорізької області від 16.03.2021 по справі № 323/386/21, якою з ОСОБА_1 в дохід держави стягнуто судовий збір у розмірі 454,00 грн., повернуто ДСА України у зв'язку із неможливістю встановлення місцезнаходження боржника. З урахуванням положень Закону України «Про виконавче провадження» вищезазначені постанови суду та державного виконавця були направлені ДСА на адресу ТУ ДСА України в Запорізькій області для повторного пред'явлення постанови до виконання. Під час підготовки постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 16.03.2021 (справа №323/386/21) для повторного пред'явлення до виконання територіальним управлінням виявлено, що строк для її пред'явлення до виконання закінчився, у зв'язку із чим у ТУ ДСА України в Запорізькій області виникла необхідність звернутись до Оріхівського районного суду Запорізької області із заявою про поновлення строку для пред'явлення до виконання. В той же час, розпорядженням Верховного Суду від 10.05.2022 № 29/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ Оріхівського районного суду Запорізької області з визначенням територіальної підсудності справ вказаного суду за Шевченківським районним судом м. Запоріжжя. Враховуючи положення ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» постанова Оріхівського районного суду Запорізької області від 16.03.2021 (справа № 323/386/21) могла бути пред'явлена до 29 березня 2022 року. Разом з тим, постанову державного виконавця від 29 грудня 2021 року ДСА України отримано лише 01.06.2022, а ТУ ДСА України в Запорізькій області 08.06.2022, тобто після закінчення строку для пред'явлення вказаного виконавчого документу до виконання. Таким чином, станом на дату отримання ДСА України та ТУ ДСА України в Запорізькій області постанови державного виконавця Оріхівського відділу державної виконавчої служби у Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції їм. Дніпро) від 29.12.2021, строк для пред'явлення постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 16.03.2021 по справі № 323/386/21 до виконання було пропущено з незалежних від стягувача причин.
Суд, вивчивши заяву та додані до неї письмові докази, оцінивши їх у сукупності, приходить до наступних висновків.
Частинами 1, 5 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
У разі повернення виконавчого документа стягувану у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що постановою Оріхівського районного суду Запорізької області від 16.03.2021 (справа № 323/386/21) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у сумі 10200,00 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік, а також стягнуто судовий збір у сумі 454,00 гривні в дохід держави.
Постанова набрала законної сили 27.03.2021 та 12.04.2021 була звернута до примусового виконання.
Постановою державного виконавця Оріхівського відділу державної виконавчої служби у Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Сіміохіної Яни Валеріївни від 29 грудня 2021 року (ВП № 65327535), вищевказана постанова суду була повернута Державній судовій адміністрації України на підставі п.5 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку із неможливістю встановлення місцезнаходження боржника. Строк повторного пред'явлення виконавчого документу до виконання зазначено - до 29.03.2022.
Вказана постанова разом з постановою суду державним виконавцем 29.12.2021 за Вих. № 35997 були направлені Державній судовій адміністрації України (місцезнаходження: м. Київ, вул. Липська, буд.18/5).
З урахуванням положень статті 16 Закону України «Про виконавче провадження» вищезазначені постанови суду та державного виконавця Державною судовою адміністрацією України були направлені на адресу ТУ ДСА України в Запорізькій області для повторного пред'явлення постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 16 березня 2021 року по справі (323/386/21) до виконання.
08.06.2022 вказані постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 16.03.2021 по справі (323/386/21) та державного виконавця Оріхівського відділу державної виконавчої служби у Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Сіміохіної Яни Валеріївни від 2.12.2021 (ВП № 65327535) надійшли на адресу ТУ ДСА України в Запорізькій області.
Під час підготовки постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 16.03.2021 по справі № 323/386/21 для повторного пред'явлення до виконання Територіальним управлінням було виявлено, що строк для її пред'явлення до виконання закінчився, у зв'язку із чим у ТУ ДСА України в Запорізькій області вимушене звернутись до суду з питанням про поновлення строку для пред'явлення її до виконання.
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану Розпорядженням Голови Верховного Суду від 10.05.2022 року № 29/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ Оріхівського районного суду Запорізької області з визначенням територіальної підсудності їх справ за Шевченківським районним судом м. Запоріжжя.
За змістом ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.
Згідно зі ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Крім того, за змістом Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад, як обов'язковості виконання рішень та розумності строків виконавчого провадження.
З урахуванням вищевказаного, суд приходить до висновку, що пропуск строку для пред'явлення постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 16 березня 2021 року по справі (323/386/21) до виконання пропущено з поважної причини та не з вини ТУ ДСА України в Запорізькій області, тому заява є обґрунтованою, а відтак підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256 268, 278,304, 321-4 КУпАП, суд -
постановив:
Заяву задовольнити.
Поновити стягувачу строк для пред'явлення до виконання постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 16 березня 2021 року по справі № 323/386/21 у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня прийняття постанови.
Суддя: Н.С. Звєздова