06 липня 2022 року
м. Київ
справа №9901/453/21
адміністративне провадження №П/9901/453/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді - доповідача Коваленко Н.В., суддів Стародуба О.П., Кравчука В.М., Бучик А.Ю., Чиркіна С.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та заяву представника Верховної Ради України про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії призначене на 14.07.2022 о 10:00 годині, про що учасників справи повідомлено повістками про виклик.
09.06.2022 до Верховного Суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , у якому заявник просить постановити ухвалу про призначення судового розгляду адміністративної справи №9901/453/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з наданням учасникам справи посилання на призначену відеоконференцію із застосуванням сервісу «EasyCon».
Клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції обґрунтоване, зокрема, фактичним вчиненням агресивних дій - нападом зі сторони росії, наявністю фактів постійних обстрілів, а отже й реальної загрози життю та здоров'ю учасників справи та колегії суддів.
28.06.2022 до Верховного Суду надійшла заява представника Верховної Ради України про участь у судових засіданнях у цій справі у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, у якій заявник просить її задовольнити, посилаючись на дію воєнного стану в Україні, постійні повітряні атаки на місто Київ, що можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю учасників процесу.
Вирішуючи вищевказані клопотання та заяву, Верховний Суд виходить з такого.
Відповідно до частини п'ятої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
За приписами пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
За правилами частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з вимогами частини четвертої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Зміст вищезазначених клопотання та заяви сторін про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідає вимогам процесуального закону щодо форми і змісту цих документів, й такі подані з дотриманням правил, установлених Кодексом адміністративного судочинства України.
З урахуванням наведеного, враховуючи, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, наявні підстави для задоволення вищевказаних клопотання ОСОБА_1 та заяви представника Верховної Ради України.
Керуючись статтями 44, 195, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та заяву представника Верховної Ради України про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №9901/453/21 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Забезпечити участь ОСОБА_1 та представника Верховної Ради України у засіданні призначеному на 14.07.2022 о 10 год. 00 хв. у режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку відповідно до Положення про ЄСІТС.
Роз'яснити заявникам, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов'язані: авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) і перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити позивачу та представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.
Суддя - доповідач Н.В. Коваленко
Судді: О.П. Стародуб
В.М. Кравчук
А.Ю. Бучик
С.М. Чиркін