Справа № 640/8477/21
05 липня 2022 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Карпушової О.В., суддів: Губської Л.В., Епель О.В., розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС, на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автодвір ЛТД» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
06.06.2022 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС, на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автодвір ЛТД» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС, на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 січня 2022 року - залишено без руху та надано апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для надання доказів сплати судового збору у розмірі 3405,00 грн.
Разом з тим, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2022 року Головному управлінню Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 січня 2022 року.
Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху управлінням отримано 21 червня 2022 року.
На адресу суду на виконання ухвали від 10 червня 2022 року знов надійшло клопотання Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС, про відстрочення сплати судового збору до вирішення справи по суті в суді апеляційної інстанції.
Надаючи оцінку доводам викладеним у клопотанні контролюючого органу, суд виходить з наступного.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Частина друга статті 44 КАС України покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до частини першої та другої статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року №3674-VІ «Про судовий збір».
Статтею 8 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» встановлено умови за яких суд своєю ухвалою може відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від сплати такого на певний строк за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
З поданого контролюючим органом клопотання вбачається, що воно не відповідає вимогам встановленим статтею 8 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» та свідчить про відсутність підстав для його задоволення.
Разом з тим, окрім посилання на неможливість проведення органом казначейської служби платежів щодо сплати судового збору, контролюючий орган не зазначає про вжиті ним заходи задля сплати судового збору у встановлений в ухвалі суду строк. Тобто відсутні належні обґрунтування підстав для відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги у цій справі, не надано відповідних доказів. Тому в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору слід відмовити.
Дані висновки узгоджуються із висновками Верховного Суду, викладених в ухвалах від 11 травня 2022 у справі № 200/64/21-а, від 20 травня 2022 року у справі № 160/10376/21 тощо.
Водночас, 30 червня 2022 року на адресу суду надійшла від Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС, ще одна апеляційна скарга на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 січня 2022 року, повністю ідентична першій, з тими же вимогами, обгрунтуваннями та підписана тим же представником.
Проте, зауважуємо, що нормами КАС України не передбачено подання двох апеляційних скарг від однієї сторони, тому апелянту слід уточнити, яка апеляційна скарга підлягає розгляду.
З огляду на зазначені обставини, колегія суддів враховуючи приписи положень ч.2 ст. 121 КАС України, зокрема, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом, колегія суддів вважає за необхідне продовжити апелянту строк для усунення недоліків його апеляційної скарги в частині сплати судового збору та надати строк для уточнення, яка апеляційна скарга підлягає розгляду.
Керуючись ст.ст. 118, 121, 133, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331 КАС України, суд,
Відмовити Головному управлінню Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС, у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Продовжити до 15.07.2022 року апелянту строк для усунення недоліків його апеляційної скарги в частині сплати судового збору та уточнення, яка апеляційна скарга підлягає розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.
Колегія суддів: О.В. Карпушова
Л.В. Губська
О.В. Епель