про закриття провадження у справі
01 липня 2022 року справа № 580/2018/22
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С. О., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду заяву Управління Держпраці у Черкаській області про відмову від позову та закриття провадження в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю "ЮВІ ОЙЛ" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Управління Держпраці у Черкаській області (далі - позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "ЮВІ ОЙЛ" (далі - відповідач), в якому просить застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме зобов'язати зупинити повністю до усунення порушень, які створюють загрозу життю працюючих:
експлуатацію обладнання у вибухопожежонебезпечних та пожежонебезпечних зонах автозаправної станції (резервуар горизонтальний циліндричний для зберігання світлих нафтопродуктів (бензин, дизпаливо) РГС-5, інв. №14; резервуар горизонтальний циліндричний для зберігання світлих нафтопродуктів (бензин, дизпаливо) РГС-10, інв. №20; резервуар горизонтальний циліндричний для зберігання світлих нафтопродуктів (бензин, дизпаливо) РГС-25, інв. №15; комплектна паливо-роздавальна колонка для відпуску світлих нафтопродуктів ADAST мод. 8940.01, зав. №10989, рік виготовлення - 1977; комплектна паливо-роздавальна колонка для відпуску світлих нафтопродуктів ADAST мод. 8940.01, зав. №10958, рік виготовлення - 1977; комплектна паливо-роздавальна колонка для відпуску світлих нафтопродуктів «ВІТА» мод. 1107, зав. № 2909, рік виготовлення - 2009), яке розташоване за адресою: Черкаська область, Звенигородський район, смт.Вільшана, вул. Шевченка, буд. 258;
виконання газонебезпечних робіт та робіт у вибухонебезпечних зонах автозаправної станції за адресою: Черкаська область, Звенигородський район, смт.Вільшана, вул. Шевченка, буд. 258;
виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 02.05.2022 відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі.
27.05.2022 від позивача на адресу суду надійшла заява про відмову від позову та закриття провадження у справі. В обґрунтування якої вказано, що на даний час відповідачем усунуто порушення, що створює загрозу життю і здоров'ю працюючих, виявлене посадовими особами Управління Держпраці у Черкаській області під час проведення перевірки в період з 27.01.2022 по 28.01.2022 та зафіксовані в рядках 1, 2, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 32, 36, 37 “Опису виявлених порушень вимог законодавства” акта від 28.01.2022 №017-1384, що підтверджується службовою запискою головного державного інспектора відділу нагляду на виробництві та об'єктах підвищеної небезпеки Управління Держпраці у Черкаській області ОСОБА_1 від 26.05.2022 та наданими доказами. Оскільки, відповідач усунув порушення, які стали підставою для звернення з даним позовом до суду, відпала потреба застосування до відповідача заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю). Завказаних обставин просив провадження у даній справі закрити.
Оцінивши доводи поданої заяви, враховуючи підстави та предмет спору, вирішуючи питання про наявність правових підстав для закриття провадження у справі, суд зазначає про таке.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Судом встановлено, що підставою даного позову були зафіксовані в рядках 1, 2, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 32, 36, 37 “Опису виявлених порушень вимог законодавства” акта від 28.01.2022 №017-1384 порушення, що створюють загрозу життю і здоров'ю працюючих товариства з обмеженою відповідальністю "ЮВІ ОЙЛ".
В матеріалах справи міститься лист товариства з обмеженою відповідальністю "ЮВІ ОЙЛ" від 20.05.2022 №6 з інформацією та копіями документів, які підтверджують усунення порушень, зазначених у рядках 1, 2, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 32, 36, 37 “Опису виявлених порушень вимог законодавства” акта від 28.01.2022 №017-1384, а саме: протокол ДП “Черкаський експертно-технічний центр Держпраці” від 17.02.2022 №4, наказ товариства з обмеженою відповідальністю "ЮВІ ОЙЛ" від 01.10.2021 №б/н про призначення відповідального за технічний стан та безпечну експлуатацію технологічного обладання та устаткування підприємства, журнал обліку назонебезпечних робіт, що виконуються без наряду-допуску, технічний звіт ПП “Альфа-Енерго” за результатами проведених електровимірювальних робіт №91-05-2022, паспорт індивідуальної експлуатації вибухозахищеного еклектродвигуна №31-05-22-/1, №31-05-22-/2, №31-05-22-/3, декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці від 06.05.2022 №07-03/01638, акт перевірки клапана дихального СМДК-50 зав. №679 від 28.02.2022 №653, акт перевірки клапана дихального СМДК-50 зав. №786 від 28.02.2022 №654, інструкцію з охорони праці товариства з обмеженою відповідальністю "ЮВІ ОЙЛ", журнал технічного обслуговування обладання та устаткування та ін.
Відсутність загрози життю та здоров'ю працюючих товариства з обмеженою відповідальністю "ЮВІ ОЙЛ" та усунення відповідачем порушень, зазначених у рядках 1, 2, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 32, 36, 37 “Опису виявлених порушень вимог законодавства” акта від 28.01.2022 №017-1384 підтверджується службовою запискою головного державного інспектора відділу нагляду на виробництві та об'єктах підвищеної небезпеки ОСОБА_1 від 26.05.2022 №б/н.
Враховуючи викладене, підстави для застосування до відповідача заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) відпали.
За вказаних обставин, суд дійшов висновку про прийняття відмови позивача від позову та закриття провадження в даній адміністративній справі.
Згідно частини 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Судові витрати зі сплати судового збору розподілу не підлягають, оскільки позивач звільнений від його сплати на підставі п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір”.
Керуючись статтями 142, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Управління Держпраці у Черкаській області про відмову від позову та закриття провадження в адміністративній справі №580/2018/22 задовольнити.
Прийняти відмову Управління Держпраці у Черкаській області від позову в адміністративній справі №580/2018/22.
Закрити провадження в адміністративній справі №580/2018/22 за позовом Управління Держпраці у Черкаській області про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю "ЮВІ ОЙЛ" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ